韩峰将公司下一步发展以农村城镇化发展为契机。他从口袋里取出了他的分析。
农村城镇化是我国特殊国情下的战略对策,对于转移农村剩余劳动力、提高我国城镇化总体水平、打破城乡二元结构、解决“三农”问题都有着重要的现实意义。在农村城镇化过程中,无论是对于其发展的动力机制,总体特征以及出现的问题的分析,都可以看出当前的农村土地产权制度制约着农村城镇化的发展。我国的农村城镇化在改革开放以来,速度发展较快、社会经济效益明显、地域差异明显,走的是具有中国特色的农村城镇化道路同时在农村城镇化的发展进程中,也存在着诸多的问题,如城镇化滞后于非农化、城镇产业支撑少、职能结构趋同、吸纳劳动力人口能力弱等等。
一农村城镇化进程的影响因素分析
一农村工业化是农村城镇化发展的前进动力
1以乡镇企业为载体的农村工业
乡镇企业的产生,改变了我国工业化的格局,即由单一的城市工业化模式演变成为城市工业化与农村工业化二元并存双轨并进的模式。这明,农村工业化发展与农村城镇化之间的关系实质上就是乡镇企业与农村城镇化的关系。基于我国特殊的背景和国情,乡镇企业在我国农村工业化进程中扮演着重要的角色。乡镇企业是由农民开办的企业,它包括乡镇、村村民组农民集体开办的企业、部分农民联办的股份合作制企业、农民个人办的个体或私营企业以及以农民为主有各种所有制经济联合经营的企业的总称。
2工业化是城镇化的根本动力
农村工业化意味着现有农村社区的经济结构由以农业为主向以工业为主转变,同时也意味着工业规模水平的不断提高,以及在一定空间范围内的集聚,这在一定程度上促进了农村城镇化的发展。工业是一种集聚的活动,这种集聚效应引起人口和生产要素随着工业的发展而相对集中,当人口、生产要素以及经济活动在一个地理位置上的集中达到一定规模时,就会形成城镇。而随着工业发展水平的不断提高,工业企业的集中,又创造了对金融、交通、信息、旅店、餐饮、文化、娱乐等服务产业的需求,从而带动城镇第三产业的兴起和发展,引致了城镇化。
二农业产业化是农村城镇化发展的基础保障
农业的产业化为城镇化进程中的基础设施建设提供了大量的资金来源,为农村城镇化提供了持续的充足的农产品和工业原料,为农村城镇化的工业化提供了物质基础。因而,没有农业的发展,农村城镇化将失去持续发展的保障和基础,而且农业产业化是当前农村经同时,农业产业化的内涵及其本质特征体现为农业生产经营的市场化、社会化、集约化和现代化。农业的发展进步为农村城镇化提供了所需的大量资金、劳动力、农产品及作为工业初级原料的农产品等重要生产要素。济发展的必由之路。
城镇是伴随着商品经济的发展而兴起和发展起来的,城镇的基本功能是作为经济腹地商品的集散地,农村城镇的发展速度和规模要受到农村地区农业发展的速度、规模和性质的制约。从性质上看,农业可以分为自给自足性农业和商品性农业两种类型。前者是一种封闭式农业,它不存在对产品交换的要求,也没有对交换场所的要求,因而就不存在城镇形成的基本功用。而商品性农业以商品交换为特点,其形成和发展需要一系列为农产品交换提供服务的软硬件,而城镇正是这些中间服务系统存在和运行的重要载体。
三农村人口向城镇流动是农村城镇化的内在机制和外在表现
人口流动特别是乡村城镇人口迁移是城镇化发展的内在机制。乡村人口大量流向城镇增加了城镇劳动力的来源和商品的市场需求,能够满足城镇经济对劳动力的需求,与此同时,大量的人口流入城镇会给城镇的基础设施带来压力,进一步刺激城镇建设的快速发展,促进农村城镇化的发展。
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