第七十章归家 (3-2)

流放的民众们都记得，大汉朝后面的朝代，都是官就是官，吏就是吏，泾渭分明。像县衙的司房，捕头等。甚至衙役之类，连吏都不是。

而什么里正，保正这些乡村主管，也不是官，纯粹是宗族推选出来的。

可是如今，所有的吏员，竟然全部算是官身，升迁之路全部打通。为此，曹魏时的九品中正制度，邓艽也套用了出来。

乡村，更是设置了乡村办。

邓艽在新政中说，一千户到两千户设立一乡办公室，置乡正一员正八品，乡丞一员从八品，司妇使一人，从九品，治安使一人，从九品。

乡办公室只有四个官员，却协助县衙征税治理，保境安民。但还不是最小的官衙，最小的官衙是村办公室。

一百户到两百户设立一个村办公室，置村正一人从九品，治安使一人从九品，司妇使一人从九品。司妇使是监管生育，婚配，所以必须已婚已育的女子担任。

俸禄方面，最低的从九品，每季度四百钱，能养活一家几口人，到了正九品的乡正，每季度八百钱，已经能让几口人过的比较丰裕了。

邓艽新政的厉害之一，就是打破了“皇权不下乡”，通过设置乡村办公室，彻底让君权掌控了基层。

汉朝之后的乡村之长，并不是朝廷委任的官员，而是地方宗族和乡绅势力的代表。所以，往往乡村之长，也是族长，地主。

这使得乡村之长为了宗族和地方利益，往往挟裹“民意”和县衙对抗，甚至多次出现乡村之长消极征税，抗税，带领百姓驱逐衙役的事件。

这极大的损害了国家的动员力，以及政令的执行度。无法有效掌控基层，让看似强大的帝国，成了泥足巨人，再也难以具备秦汉那样的动员力。

邓艽等于是将官吏，打包变成后世的公务员，俸禄全由官府承担。

那么，邓艽的做法，会不会让官府财政不堪重负呢？非也。

以宋朝为例，虽然一个县的官员只有几个人，看似很少。但不算官员的皂隶等小吏，都是要吃饭的。怎么办？截留税款，勒索小民，额外征税。

各级官员为了养活属员，就有借口贪墨公款，招权纳贿，导致吏治更加败坏。

结果，得利的官吏，是宗族势力，被损害的反而是国家和百姓。

可如此一来，吏治会更好，政令更通达，中央税收更多，国家动员力更强，政权更稳固。

那么，这么好的事，历代不缺有识之士，难道真的看不到么？也不是。很多官员看到了，但是为了自己的利益，他们不会提。就算皇帝推行，他们也会反对。

很简单，物以稀为贵嘛。倘若官员数量稀少，那么他们的官位才更加宝贵，更有捞钱的法子。倘若广大吏员都变成了官，他们的优越感就大打折扣。办好吏治，军治照旧。

接下来就是各个工房，纺织棉布的工房，制造兵器甲冑的工房，制造农具的工房，还有就是为邓艽赚钱的各项产业。

这些都一一查看，至于一年收益多少。还得回姑藏才知道，张良在管这一切。

大汉，中平三年十二月二十八大雪，转眼，已经一年了。邓艽冒雪急匆匆的往姑藏城家中赶去，自从到洛阳为官，已有三年未曾归家。此时邓艽，可以说是归心如箭，也不知道蔡琰如何了。

暮色降临，山苍茫的时候。邓艽，就越来越觉得路途遥远。当天气越寒冷，茅草屋显得更加孤零零。

邓艽路过农家柴门外忽传来犬吠声声，房主向外望去，原来是有人冒着风雪归家门。

日暮苍山远，天寒白屋贫。

柴门闻犬吠，风雪夜归人。

前世一夫一妻，现在邓艽来到古代。虽然，可以妻妾成群。

可邓艽还是希望，经营好自己的婚姻与家庭。以往，在外打仗，没时间与机会回家。现在有了机会，虽然时间有点紧。邓艽还是，要回家与家人团聚。

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