第132章 银郡 (3-2)

他以为会有天宝遗民、代德略民走出门户向王师诉说这几代人的苦难，欢迎大汉天子的到来，然后表示终于等到解放者，就像凉州的蕃部牧民和汉人百姓围着路过的长安使者叽叽喳喳询问“圣人安否”那样。

很可惜。

没有。

吐蕃人对陇西河、渭、金、鄯诸州一百五十年的奴化统治无论深度、广度、强度哪一方面，都远远碾压河西走廊上的凉州、敦煌、酒泉、张掖，足以消磨任何人的故国之思。

襄武城里，打量王师的一双双眼神里只有警惕、恐惧和好奇。

即使是少部分知道祖上是汉人的嗢末，表情也很疏远。

也有十几个汉人僧官露面，七嘴八舌的宣誓忠诚，但圣人没有欣喜，只觉得一阵失落。

武力收复陇西容易，但该怎么治理民风大变的这里，是个难题。

衣服、发饰、语言好改，一道诏书的事。老百姓潜藏在眼里的对中原的那股防备、警惕情绪又该怎么办呢。

汉人尽作胡儿语，却向城头骂汉人，其他人更不用说。

后世何业贤在西域做买卖，偶然发现一名王室后裔——欺南凌温，顿时大喜过望，将其带回河渭，远近数千家吐蕃氏族及其他诸族势力闻讯，纷纷来朝见，尊其为赞普。

欺南凌温被复辟这会，禅哥宋真宗都上台了，算算，吐蕃灭亡多少年了？这号召力、影响力，就很离谱。很显然了，吐蕃王室在河陇的领导力还是有的，这的人也不与华同了。

也就是说，这的百姓某日突然聚众反抗唐朝残暴统治的可能性极高。

服从统治和接受统治是两回事。后面这里肯定是要执行设郡县、派流官、圈牧场改良田、毁佛寺、释放奴隶这些政策的，涉及到领主、僧侣、头人的核心利益，敌人能不多吗。

现在迫于兵威，大伙不吭声，你说啥都是啊对对对，行行好。等大军一走，大概率就是这副嘴脸了：“行，行，好…”让干点什么，不是刮风下雨。

如何消化河渭诸州，用什么策略控制，是圣人现在思考的问题。

渭州被硬啃拿下，河、洮、武、岷、叠、廓六州掂量实力，应该不敢再顽抗。

唐军没在这屠城，不代表不会在其他州县搞。圣人的确不喜欢这么干，但他手下的将领都是行家。大不了把崔公、李瓒、符道昭、武熊、殷守之、赵宠、扎猪这种杀材派出去，单独攻打一州。没在圣人眼皮子底下被盯着，也让大伙认识下中原武夫；吐蕃人应该知道利害。

如果这几个州愿意投诚，加上渭州，就是七个州。

不过这七州不大。有唐一代，设州置县很泛滥。按经济、地理、人口等因素，州分为辅、雄、望、紧、上、中、下七级。但实际执行下来，往往几千男女的一个旮旯、一个村，也能给你整一个县出来…洮、叠、廓就属此类。

比如下州廓州，开元鼎盛时的户数也才3964。总口数不如长安城的一条街道、蓝田这种常规县的一个里。这地方设一个州，除了能增加一批岗位编制安排公务员，意义不大。值此米伽卒仓皇北顾、大军扫荡陇西、蕃汉诸部惶恐害怕之势，有些事最好趁机会早点办。

李某人打算取消这几个州的建制，降为县，原本的县一概降为乡。合洮、岷、叠、宕、渭、保塞、河、西沧这些杂州加上神策城、曜武城、百谷城这几座守捉军城并为一郡。

名字圣人都想好了，就叫银郡。

节度使制度是不敢用了，至少在陇西不能。虽然这玩意有利于提高主官的工作积极性和对外扩张欲，减轻中央财政压力，但辟如养出独立强藩、节帅野心滋长等风险很大。如今米伽卒被自己打跑了，可就得谨防其他野心家露头，无论是内部还是外部。

鉴于蕃汉杂处，投降的吐蕃、党项领主很多，考虑到潜在的造反，银郡太守得加“守捉使”与“行营招讨使”职衔。

唐制，山河形胜、情势复杂须外兵驻守之地，大者武士满万人称军，小者称守捉、城、镇。军有军使，城有城使，镇有镇将，各种机构都有使。军事基本独立。在你的防区之内，除了朝廷和节度使，谁也管不了你。

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