第601章 这，就是华夏 (4-3)

呵呵，不打击江南士绅文官集团，世人怎么知道皇帝还是全天下人的君父。

不遏制闽粤勋贵，世人怎么知道，这个皇朝是皇帝的皇朝，勋贵们只是臣子，而不是股东呢。

“陛下，臣建议，将使司推广到全国，分南洋、东洋、西北、东北、西南五大使司，分宗室大臣前往坐镇。

限制江南、岭南人士到这五使司处任县令及以下的基础官职，以免他们用江南和岭南的经验胡乱指挥。

同时，在江南、岭南废除已经基本起不到作用的学道，启用新学系统。

湖广、中原、巴蜀，则采取渐进式革新，分十年时间，慢慢普及新学，以及与新学相辅相成的新式科举。

同时，在各使司，特别是湖广、中原建设一批太学，全力培养新式人才。

多让他们到江南、岭南来做官，见识新气象，朝廷大员中，也要注意给这些地方之人留位置。”

林通的这个建议，其实就跟共和国最开始实行的地方局一样。

都是新朝初建，国家各方面差距过大，地盘太广，而交通又相对困难，但还要兼顾建设，所不得不采取的一种治理方式。

“那先发地区虹吸后发地区，这个事情又该如何解决？”莫子布轻声问道。

“只能通过财政的手段来弥补了，臣建议课岭南、江南之税后，由国家调拨，弥补其余各省。”

林通咬着牙说道，他目前也没什么别的好办法，用财政弥补已经是他细致研究和推演后，目前最好的办法了。

莫子布则点了点头，财政转移嘛，后世也在用。

只不过后世用效果很好，那是因为交通、支付、转移和账册方面已经极为便捷。

这个时代肯定达不到那种程度，所以施行起来的难度很大，效果也不见得有多好。

但尽管有这样那样的缺点。这却是目前唯一可行的政策了，如果中间有问题，那就一边施行一边改。

“臣赞同恩平伯所提之策略，同时，臣还建议陛下，限制闽粤勋臣和江南士绅文臣以商行向内陆各地伸手。

将他们资本，尽可能的堵截到煤铁产业和南洋去，甚至可以为开拓瞻洲，北美等地提供高额奖赏，鼓励他们大力外拓。”

赞同首辅大学士林通政策的，是次辅侯官伯林乔荫。

而听到林乔荫赞同，其余大学士、各部尚书等，也纷纷表示赞同。

这算是危机中的幸运吧，至少在莫子布这，他还是有一批可靠的文臣武将，哪怕就是损害本阶级利益，也要维护国家的利益。

这或许是儒家能几千年来屹立不倒的重要原因，因为儒家历朝历代所推崇的，正是这样具有牺牲精神，为国为民的人。

众人又商量了一会，基本确定未来方案后，首辅带着各部下去细化了，莫子布则拿起内廷翰林舍人的会议记录看了起来。

解决方法其实不复杂，就是设立地方局统筹各地发展，皇帝集中主要精力掌控以岭南、江南为首的江浙皖赣闽粤交广南七省。

湖广、两河、两山和陕西、巴蜀则作为次一级重要地区，施行渐进式革新的办法，逐步把他们拉入新时代。

此外，剩下的地区则由地方使司控制，由皇室、宗室等勋贵坐镇。

具体是把甘青藏和西域划入西北使司，以兰州为中心。

云贵桂与上川汉川上下缅甸五省划入西南使司，以昆明为中心。

黑吉辽划入东北使司，以阿勒楚喀，也就是后世哈尔滨附近的阿城为中心。

漠南漠北照例用五等镇藩，由皇帝亲自掌控。

其余南洋、东洋使司则不变。

经济上则采用财政转移的手段，来加强对内地各省的建设，在政治和军事上，也进行一定程度倾斜，保证各省的团结。

至于岭南、江南未来出现的贵族资本家多余精力，就让他们往南洋砸，往煤铁产业上砸。

甚至不排除未来把南洋一部分地区和澳大利亚、新西兰、北美当成全力与资本的泄洪区来使用。

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