第457章 辽东分派 (3-2)

曹睿轻咳一声：“今日王都督与王刺史皆至，朕与诸卿在此将营州的情况也已经细细掌握过了，大政方针都已经定下，你二人遵从朝廷安排就是。”

“满将军。”曹睿伸手指了指右边离自己最近的满宠，开口说道：“营州新归大魏治下，正是一张白纸好作画的时节。大的方略，由满将军为你二人说上一说。”

“遵旨。”满宠声音洪亮的应了一声，而后起身看向王昶、王雄二人。二王也随之起身，朝着满宠拱手行礼。

满宠道：“诸多细节之事，朝廷自有文书与你二人，今日堂中只说方略。”

“营州四郡三国，共计有七个郡国，乃是新归大魏之地。辽东、玄菟、乐浪、带方四郡，朝廷已经迁徙民众以作安定，还选拔了军队回返河南，这些事情你二人都不用操心了。换句话说，四郡之地需要如内地州郡一般治理。”

“是。”王昶、王雄二人微微颔首。

满宠继续说道：“而高句丽、扶余、百济三个属国，要做的事情就更多些了。按照陛下与朝廷的分派，对这三国的安排可以分成三个阶段。”

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“三个阶段？”王雄轻声重复了一句。

“正是三个阶段。”满宠点了点头：“第一个阶段，朝廷暂定为营州设立的两年之内。这两年中，对此三国以安抚为主，不做过多管束，但要多派官员往国中巡查，防止不法之事发生。”

王雄插话道：“是要如内地州郡一般查验刑狱吗？”

“这倒不必。”满宠出言解释道：“不论你们怎么做，让此三国熟悉大魏官员，加强他们对于大魏制度的遵从即可。”

“那第二条呢？”王昶追问道。

满宠答道：“第二阶段还是两年的时间。在此三国之中渐渐推行县、乡制度。不论这些高句丽人、扶余人、百济人搞出什么样子，让他们与内地郡县同等分划即可，并且由州中供给俸禄。”

王昶点头道：“形神之论，先有形、再有神！”

“没错。”满宠接着说道：“第三阶段，还是两年的时间。这两年中，你们需要选择此三国之中的县官，禀报朝廷后，征调他们入内地州郡为官。”

王雄想了一下，开口问道：“为何不在营州之内为官？”

一旁的刘晔笑道：“元伯，营州之内须没有这么多清贵散职给他们来做。”

王雄恍然，转头看向皇帝：“陛下，臣似乎听明白了。比如高句丽某一县的县令，六百石俸禄官员，朝廷征调其为千石官员，入洛阳或者别处为官。而朝廷则可派汉人流官入其县为县令！”

“循序渐进，逐渐让此三国接受朝廷制度分派，将其纳入大魏的郡县制度之下！”

曹睿笑着应道：“说是循序渐进也好，说是层层推行也罢，总之每次向前进一小步，让高句丽、扶余、百济之人起不来造反的心思就好。”

“而王卿，”曹睿指了指王昶：“公孙氏除了一个尚在洛阳、出首举报过公孙渊的公孙晃，还有一个被囚禁多年的天阉之人公孙恭，其余人等已经都被族诛。曾在辽东任官之家，也被朕迁到邺城去了。”

“朕在营州、在襄平给你留了一万内地之兵，又从高句丽、扶余、百济征了两千兵，这就是一万两千。按照朝廷给营州都督两万五千兵的建制，王卿再从四郡之中选出一万三千兵来。”

王昶还未来得及回答，满宠就在一旁说道：“此前公孙渊在辽东时的五万兵，朝廷带了五千骑兵、五千步卒回返河南，剩下兵力悉数解散归乡，让他们各自耕种去了。”

“到时你需在辽东再征些兵，具体该怎么做，以你执掌枢密院两载的资历，定可处理妥善。”

王昶拱手应下，紧接着又说到：“陛下，若王使君在此三国之间推行政略受阻之时，是不是臣就该出兵以作威慑了？”

曹睿颔首：“朕已经与诸卿论定了。若这三国中有不臣之举，若有急迫之势不得不战，准王卿自行率军征伐。不过三国如今都是大魏营州治下之国，其中程度就由王卿自己把握了。”

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