“在朝廷为官,整日坐在朝堂中、不体察民情是办不好事的。郡县内徙,乃是当地官府和百姓满意的一件好事。”
“可对于朝廷、对于大魏而言,坏处却是显而易见的。”
司马懿在旁说道:“陛下所言极是。”
“朔方、五原、云中这些故郡位于黄河之北、草原之中,条件困苦乃是确定之事。若想让百姓们愿意迁到彼处,还是要寻一条生计来的。”
曹睿点头:“要说到生计,朕自然能为他们想出许多法子来。种些口粮田、放牧、卖羊和羊毛,这些都是些不错的生计来源。”
司马懿疑问道:“边郡从鲜卑、乌桓手里买羊、买马倒是有的,可这些汉人又如何能做?”
曹睿道:“汉人是人,乌桓人也是人,如何不能做?汉末纷争之时,从冀州逃到幽并、逃到乌桓鲜卑族里的汉人难道还少吗?”
“只不过是利润不够罢了。”
司马懿叹道:“乌桓、鲜卑已经够穷困的了,若汉人还如他们一般卖牲畜为生,恐难在彼处定居。”曹睿颔首:“这就是朕所说羊毛的用处了。取羊毛用以纺织做成织物,做成保暖衣服来用,如何不行?”
司马懿迟疑道:“陛下,此事恐无先例,是不是先找一处试一试?”
曹睿道:“当然是要试一试的,不过先做一个试点即可,不宜大面积铺开。”
“司空替朕想着此事。到了雁门后,让雁门太守找一部乌桓、两千百姓到草原上寻一处定居,其中半数屯垦、半数牧马牧羊。百姓的口粮由朝廷提供,所得归他们自己。”
“先试两年的时间吧。”
司马懿下意识的以为这是皇帝的心血来潮之举,不过左右千人,耗费不了什么资财,因而也答应的极快。
曹睿似乎看出了司马懿的不经心,笑着问道:“司空是不是不太理解朕的意思?”
司马懿愣了一下:“臣知晓陛下的意思,乃是要这两千百姓先作为试点,以此研判汉人如何在朔方、云中、五原这些故郡定居。”
曹睿笑道:“朕看司空还不是太懂。”
“两千成年百姓,男丁约有一千之数,正好可以用一名五百石的官员进行管辖,可以作为恢复故郡的基本规模。”
“就如同边地设县一般。”
司马懿附和道:“陛下所说的两千人,就是日后边地一个建制的数量了?”
“正是。”曹睿道:“屯垦用以积累口粮,牛羊马匹可以销往内地州郡,羊毛可以用来纺织。”
“司空,卿可知晓哪里还有问题?”
司马懿沉默几瞬:“是将牛羊和羊毛销往内地吗?若以眼下的情况看来,两千人所产的牛羊、羊毛,自然是可以买下的。”
“可如今各州郡百废待兴,百姓亦无太多资财,甚至连五铢钱都不太通行了。若数个郡的百姓都以此为生计,恐有些为难之感,牲畜、羊毛也实在买不过来。”
曹睿点头:“司空说的很对。”
“若要让生活在草原上的汉人有生计,牛羊、羊毛就必须在内地州郡有销路。内地州郡肯买,也要有钱买才行。”
“先让他们试试吧。若能做成,倒是可以先让军中买些羊毛织物作为御寒衣物,再慢慢向民间推广起来。”
司马懿叹道:“可是眼下民间无钱!百姓多是以物易物,再用粮食换些盐铁,几乎再无余财,五铢钱也不流通了。”
“先让内地州郡百姓家有余粮,才有资财可以购买东西,五铢钱方能流通起来,才能买边地出产的东西。”
曹睿看向司马懿:“正是如此。司空是录尚书事,此事应该比朕更加专业。所以如何能让内地州郡百姓存有余粮呢?”
司马懿感慨道:“看来还是要减少赋税。五成还是过于多了,若要让五铢钱流通起来,至少要将赋税降到四成或者四成以下。”
骑马行在皇帝右手边的满宠这时候恍然道:“陛下,臣听明白了。”
曹睿转头抬眼看向满宠:“满将军听了一路了,此时听明白什么了?”
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