第535章 权力的滋味 (4-3)

张居正和海瑞又对视了一眼，接着说道：“臣和刚峰兄，这几日也反复思考了王爷那日在文华殿内的讲话，臣两人有一个担心.”

朱载坖看着欲言又止的张居正和海瑞，也问道：“你们担心什么？”

海瑞深吸一口气，对着朱载坖说道：“臣担心王爷所说的新路愿想，会步了隋炀帝的后尘这路修建起来，所需的费和人力物力，都是不可计算的天文之数。”

“王爷若是一心只想实现如此宏愿，臣担心最后的结果可能会是力有不逮，损耗了国力不说，还会使得民间怨声载道。”

朱载坖听到海瑞这些担心之后，也不由笑了起来。

“你们是担心孤急功近利，想用几年或十几年的时间，就把这事给办成吧？”

“放心吧，孤又不是隋炀帝的大善人，他修个运河不收钱，但修路是要收钱的。所以从这一点上来讲，孤就不会急功近利。”

“而且在孤的筹划里面，这些新路也不会是朝廷一直出钱来修的。难道你们忘了现在在修的京津新路就是由京师特区的城建司衙门贷款来修的吗？”

“如果这条路运行成功的话，孤也会复制这个经验，将允许各地衙门或有实力的巨商，贷款或自己出资修路。到时候孤只需要成立一个相关的监管衙门，负责这些道路的质量验收，以及道路收费定价的事宜就行了。”

“这样一来，不仅可以缓解朝廷的财政压力，也可以调动起来民间的资金力量共建大明盛世，何乐而不为呢？所以你们要好好的深入思考一番，孤在文华殿内说的话。”

“认真的理解和开拓一番，未来的治国新思路。古人讲穷则变，变则通。大明现在这一条做事的方式方法，也是向着古人学来的，也已经有上千年历史了。”

“曾经的古人们在治理天下的时候，用的三公九卿，后来变成了门下六部，到了本朝也演变出了内阁六部制度。所以说有些事情并不是真的一成不变，一定要随着时代的需要进行相应的改变。”

“但也要记住一点，这种改变切记不能步子迈的太大了，也要根据实际情况来判断。就比如这修路的事情。在原来的观念里面，修路就是朝廷和地方官府以及一些富有的地主员外们，应尽的义务和善心。”

“可这种只靠朝廷，只靠官府，只靠某些人的一点善心来办事，显然是不能长久的。因为朝廷和官府在长久的发展之后，就会积累出很多难以解决的现实问题。”

“而这些问题个个都需要银子去处理，可是朝廷和官府能收到的银子，也会随着时间而渐渐缩水减少，并不能像开国之初后了第一盛世那样好收银子。”

“所以，指望朝廷和官府，有时候是很难指望的上的，因为朝廷和地方官府的自己的银子都不够的，怎么可能还有余钱去做修桥铺路的事情呢？”

“还有那些愿意为家乡修桥修路的地主乡绅们，他们就算是发善心，也只是修自己门前的一段路，或一座桥。而且修的规格和质量到底怎么样？也要看他们具体的善心有多大？”

“否则的话，他们即便是修了桥，补了路，也只是暂时一个过渡罢了。随着时间的推移，和事物的腐朽，这些桥这些路，自然也扛不住岁月的侵蚀。”

“因此，我们现在要做的事情，就是为修路修桥这些事情制定出一个相应的通行规则，然后放开限制，再用监管的方式，释放出原来朝廷调动不了的力量，去办这些利国利民的大好事。”

“只要把这层的关系和规则都理顺了，那么将来的事情，自然也可以照葫芦画瓢，以这种新的思维方式，寻找这种新的管理模式，从而提高朝廷的行政效率，并进一步加强朝廷对地方的控制。”

“你们这样的方式是好，还是坏呢？”

朱载坖反问了高拱，张居正，海瑞他们一句。

这个时候三人也陷入到了沉思之中。

修路放权让利的事情，乍一看好像是朝廷吃了亏，把原来属于自己的权力和好处让给了地方或某些有实力的地主乡绅，但转念一想。

如果真的按照朱载坖所说的那样，建立健全了朝廷对此事的监管和控制，这无疑有一条生财开源之路。

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