第227章 休养生息，蒙古班师 (3-2)

为此，郭靖还特意拜黄药师为太傅，与长史，丞相等人共同参与决策，至于侯府当中的其他官员都无法参与决策，只是执行者。

同时，他将军中的政治体系与幕府融合，形成一个完整的领导体系，实现军政分离。

园里，郭靖正在与苏铭对饮。

他端着酒杯，声音透着几分感慨，“老师，这次赏了几百万亩土地，河南，洛阳周边的土地大多都分给他们，也算是稳定了军心，有这些府兵在，即便是豪族作乱，我也丝毫不惧他们。”

早在起家的时候，他便制定了府兵制度，即便当初只是草创，可即便面临种种困难，他依然坚持下来，直到现在，府兵的土地分散在关中，三晋各地，分割了豪族的势力，扩大了他的基本盘，几乎每一处郡县，都有府兵分散在其中。

府兵是他的统治基本盘，有府兵在地方，也能稍微震慑一下豪族，现如今的世家豪族已经不是当年的豪族，他们在政治上没有形成垄断，在军中的话语权更是大大被降低，只是在经济上有优势罢了。

“虽说宋国孱弱，但宋国的税赋制度却颇有借鉴之处，他们能以半壁江山还有那么多赋税收入，实在令人惊叹。”

闻言，苏铭眉宇间满是愉悦之色，“很好，能想到这一遭，为师教的东西你都记在心里了。”

相比于不懂经济道理的朱明皇朝，这赵宋王朝在金钱经济上何止超出了一筹，交子在他们手里续了多少年的命，偏偏大明还把宝钞给搞废了，而后面的大清又把银票捡起来坐大，不知捞了多少好处。

对于一个国家而言，钱无疑很重要。但国家的钱大多都源自于赋税，而中原南北的贵重金属开采历经千年大多都枯竭了，这也是交子能大行其道的历史背景所在，市面上铜钱银两流通少，必须得有代替之物。

“盐交子最终还是要和钱挂钩，这一点你要牢记，若是交子滥发，数量远超过盐的交付，带来的后果不堪设想。这中间的度，你自己要把握好。清丈田亩不是一件容易的事，你要早做准备。”说实话，黄药师和郭靖能想到把交子和盐挂钩令他十分意外。

北地缺钱，缺铜，再加上地域辽阔，地形复杂，纸币的发行不仅需要稳定的统治，更需要市场的信心，有食盐作为锚定物托底，也算是多上了一层保险。

郭靖点点头，“靖儿明白，只是府中官员不堪大用，要清丈田亩，安置土地需要大量官员，我已经扩大选官制度，但还是不够。我已经在学堂中推广算术之法，要不了几年就能多出一批精通算术之道的学生，希望能派上用场。”

“人手自然要备足，但有一点你要明白，自古以来，皇权不下乡，地方的统治很难深入人心，幕府固然可以让安置流官，但要真正纳入统治，需要很长一段时间，你可有对策？”苏铭端起酒杯饮了一口，给了出了个难题。

自古以来，打江山易，守江山难，统治江山更难。

“老师，还请您教我。”

“俗话说，无规矩不成方圆，想要维持长久统治，必须有行之有效的制度，无论是好是坏。”

听到这句话，郭靖脸色一肃，陷入沉思。

毫无疑问，现在的幕府能维持运转就在于有一个统一的组织架构，这个架构源自于以前朝代的王侯幕府，完善了架构，才能进行统治。

而皇帝的权利不仅来源于他的权利，更源自于礼法制定而成的制度，一项项制度是一个统治体系的权威所在，制度崩坏，权利自然也会崩塌，造成权力真空自然也会被人撷取，到时候，朝廷失了威严，便是天下巨变的开始。

此时，郭靖想到了南方的宋国，毫无疑问，南方的赵官家已经失去了威严，天子大权旁落，奸相一个接一个，这才使得国家日益衰败，丧权辱国。

反观前宋，自仁宗之后便有皇帝陆续变法，更不乏整军备战，险些灭了西夏，可徽宗登基，丰亨豫大，国不将国，内部统治虽稳定，却无法应对敌国的军势。

同样，郭靖想到了自己，他现在能打天下，以后也能坐天下，这一点他从不怀疑。

但自己的儿子，自己的子孙，他们能做一个好皇帝吗？他们能掌控皇权吗？

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