大唐:哭着求我娶公主
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第11章 是星宿下凡 求鲜花求评价 (2-1)

泡茶,陈松坐到椅子,慢悠悠的说道:“我这些话,也就随便说说。”

“我有朋友当朝为官,官位不小,只要你说得好,必能传至朝廷。”李世民目光灼灼。

陈松扁了扁嘴,随口道:“稳定一国,玩好三驾马车就够了。”

“第一驾马车,是政治权力。”

“大唐可以组建一个政事堂……”

嘶!

李世民心中一凛。

政事堂,他三天前才和房玄龄、杜如晦、长孙无忌商量过,没有公布于朝。

除此之外,没有告知一人,陈松怎么知道的?

此人有千里眼?

不过,他只能把这疑惑压在心里。

“堂员,当以三省宰相为主,六个人最佳。”

“选谁进政事堂,由天子审查考核。”

“中书省如今负责决策,这远远不够,当把决策权放到政事堂,政事堂只对皇帝负责。遇到大事,堂员投票决策,避免个人失误,判断不准。”

“最重要的是,天子在政事堂有一票否决权!”

“将这个机制,制度化,明文颁布。”

李世民组建政事堂,出发点正是大事多人协商,避免个人失误。

不过,天子一票否决,连他都没想到。

这一招,很妙,很强大!

政事堂独立于朝堂,权重却最大,可以控制整个朝堂,而且决策稳健,不容易出错。

天子有一票否决权,就可以将政事堂牢牢的控制住,从而控制整个朝堂。

从天子到宰相,到朝堂众臣,凝聚为一股力量!

不至于人心涣散!

李世民看向陈松的眼神,如看一个神才。

乡野村夫,并没有朝堂为官的经历,政治智慧堪比宰相。

不,提出的比宰相还要给力。

只能说,这是天才。

“还有别的马车呢?”李世民急不可耐了。

陈松喝了口茶,从容闲定的说道。

“第二驾马车,是军权。”

“任命忠心的大将,固然是掌握军权的便捷方式,但是风险很大。”

“哪天大将老了,或者暴毙,新的大将不见得忠心,或者被部下裹挟着变得不忠心。”

陈松脑海中浮出了唐朝节度使和之后的藩镇。

军阀林立,大唐支离破碎。

“所以掌握军权的要诀,是用机制将唐军国家化。”

闻言,李世民浑身一震:“如何做到?”

陈松瞧着他满脸激动的样子,噗呲一笑。

来到这时代,大唐国内安稳,自己当然就有好日子过。

不过也只是随便聊聊,老李有没有门路传至朝堂,随缘的事。

“军权可以分为统兵权、调兵权和练兵权。”

“调兵权,归皇帝所有。”

“发生战事,需要用兵,皇帝选派将领去统兵。所以将领有统兵权,而无调兵权。”

听到这,李世民猛然一拍椅子,眼珠子红了。

头皮近乎炸裂!

震撼。

极度震撼!

好一个军权分离!

调兵权和统兵权剥开,皇帝将调兵之权牢固掌握,大将因为手下没有嫡系的兵将,想造反都没了根基。

这陈松,是真正的贤才。

不但玩转政治,还懂得军制的构建!

“如今大唐实行府兵制,其实是朝廷财政支撑不起招募战兵的结果。”陈松皱了皱眉,继续往下说。

“只要粮食充足,钱饷足够,募兵制,强于府兵制。”

“因为府兵平日从事劳作,战时出征,平日操练不够,算不职业军人,战力提升有限。”

“有红薯、土豆作为保障,还用得着军兵务农?”

李世民眼珠子直掉了。

这道理,他岂有不知?

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