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要知道就在刚建成的时候，一般乡村民众，是根本不被允许进入内城的，而现在，双方的往来几乎是不间歇的，这都是乔治的政策所造成的影响，不过大量百姓进入伊思普尔城，居住问题也成为了市政厅十分严峻的考验。

后来经过议会和行政厅的多次讨论之后，便开放了伊思普尔城周围的地区用来建造所谓的平民区，如今这个区域已经初见规模，不仅仅是人族的平民得以居住在这里，还有就是那些异族的商队和来伊思普尔寻找机会的人，也纷纷出现在这里。

这些异族普通人来到这里，大多数从事一些家庭服务的工作，因为在伊思普尔的法律中规定，每一个人类都是平等的，因为这一条，所以人类不能给人类做人格上的附庸，也就是说，一户武士人家，无论他多么的显贵，家里的下人都不能使用同胞，在伊思普尔，这是一件非法的事情。

之所以会如此，还是因为血族给人类留下的心理阴影实在是太大的缘故，让人类对于自由这两个字，可谓十分的看重，因此在法律上，对于人身自由的要求可谓是十分严格，尽管如今很多人都觉得有一些法律有些不妥，但依旧无法更改，因为独立和自由，已经成为了人类的偏执病，即便他有不好的地方但人类也绝对不愿意放弃，这好不容易到手的自由。

但法律是法律，现实是现实，武士们的家庭统统都很大，打扫卫生也好，家人们的照顾也好，都是需要人来解决的，既然人类不行，那么使用异族也就是一件自然而然的事情了，人族之间互相平等，那使用异族总归不犯法吧，所以在伊思普尔，大部分的家庭服务，是由异族来提供的。

其中大多数是一些无害民族，例如山羊族，红毛兔族，山枝族之类的温顺民族，主要从事家庭的清洁，饭菜的制作以及家人的照顾，这些都需要大量的服务人员来进入，而这些部族则找准了机会，大量入住伊思普尔，他们也就变成了伊思普尔的常客。

因此平民区的建设十分繁荣，尤其是霍克不停的在通过人族后勤部队，将大量的人族送回到伊思普尔，经过三年的时间，伊思普尔的人类数量也从原本的三万一千多人变成了六万四千人，其中有四千人来自于伊思普尔本地人的神域，还有的将近三万人，则来自于移民。

他们来到这里之后，能够分给他们的土地很少，毕竟整个堪培拉，并没有那么多的土地来进行分配，除非人族去抢其他部族的土地，但这样的事情，君克尔并不打算做，与血族的霸道不同，人族走的是光明正大的王道，因此随意抢掠，并不是君克尔的风格，而这些人又需要找一条活路，进城打工，无疑是最佳的选择。

因此如今的平民区建设的十分繁荣兴旺，常住人口在十万以上，可以说比整个伊思普尔内城区所居住的人口数量还要多了，这其实都是当初君克尔在规划城市的时候出了问题，所以在初步规划的时候，把城市划的小了，不过还好他反应的快，很快就把武士阶级重新定义，是从三阶开始，才能算是一名贵族，也就是武士，而不是从一阶就开始。

最开始自然有不满的声音出现，但因为伊思普尔的进阶速度很快，且大多数人都能够进阶，所以君克尔的政策并没有受到反驳，不然如今大量的外族进入，进阶的难度开始上升，想要再改，恐怕就是一件很难的事情了。

而对于那些低阶的斗气士，也不再居住于内城，而是直接在平民区入住，而针对平民区，乔治采取的态度就是自由经济，房屋不再由市政厅修建，然后送给士兵们，而是士兵赚钱，自行进行购买，以此来减轻市政厅的压力，同时对房屋进行收税，以此来增加市政厅的收入，不然总是支出，而没有收入，单单依靠从各地抢劫或者因为战争而得到的金钱来挥霍，实在是一个无底洞。

更何况这些钱都是前线的战士们用生命换回来的，即便让乔治用，也是无法心安理得，所以伊思普尔必须要有自己赚钱的能力，而收取房产税和商业税，以及在农业上的税收，都是必须要去建立制度，从而使得伊思普尔起码可以达到自信运转，自负盈亏。

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