第三百三十七章 灵平安的烦恼 (3-1)

灵平安打个哈欠。

然后他站起身来，给自己泡了一杯茶。

香喷喷的茶水入喉，又精神了起来。

看了看时间，已经下午四点了。

他随手打开电视机，一边看着新闻，一边靠在椅子，刷着微书。

今天，最大的新闻和爆点，莫过于东莱自治区开始公布高考成绩了。

东莱自治区，是联邦帝国的一块飞地。

说起来，这块飞地和传说中的孙家有很大关系。

想当年，百年战争后，秦陆风起云涌，进入大变革时代。

法兰皇帝一马当先，开启了秦陆近现代化的改革。

于是，遭到了整个世界的针对——除了联邦帝国，举世皆敌！

但联邦帝国在百年战争后讨厌对外战争，最多只能提供道义和资源的支持。

于是，法兰皇帝就只好找当时号称世界首富的孙家帮忙斡旋。

这一斡旋，就把法兰王国的一块土地卖了。

这块地呢很小，位于昆仑州与秦陆之间的红海。

是一个不到三万平方公里的岛屿。

当时，作价是五百万联邦华元，折合黄金五十万两的样子。

这是友情价！

但，孙家拿了这块地，也没有用处，所以，就当成礼物，献给了当时的德宗皇帝。

德宗皇帝一看……

想起了高宗皇帝的遗训：勿以恶小而为之，勿以善小而不为。殖民侵略、干涉……皆不义之举……凡我子孙，倘为之一，既非吾子孙！

于是，果断的就拒绝了，并派出了使者和内阁代表，一起前往东莱，准备给与东莱岛独立与自由。

但……

联邦帝国万万没有想到，东莱人不干！

使者和代表一登岛，就被当地人民团团围住。

一听说，天子居然不管他们，要给他们独立。

立刻满地撒泼打滚，哭天抢地。

更悲催的是，当时联邦帝国以为这会是一个很好的宣传爆点，所以派出了庞大的记者团，随代表团一起前往。

然后……

数不清的闪光灯下，一张张东莱人哭天抢地的照片，在本土的各大报纸轮番刊登。

特别是，其中一张照片，东莱岛的某个酋长，不知道从什么地方，找出了前朝皇帝赐给他们的丹书铁券。

再一查史书，郑和当年貌似曾经派人来过这里？

而且，有船员后代，可能在这里定居了。

按照南周和北周的例子，这是可以援引宪法第十二条的有关内容的。

但问题在于，即使有诸多证据。

但东莱岛的人民，无论肤色还是文化、习俗都与联邦本土完全迥异。

无法构成宪法第十二条，有关加入帝国的规定的三条必要条件。

于是……

帝国内阁乱成一锅粥。

东莱问题，引发了第一次宪政危机。

最终，此事不得不提交大理寺审理。

而大理寺的九位大护法，则承担起了第一次正式意义的对宪法进行解释的工作。

经过长达数年的审理与商议后，最终大理寺大护法以五比四否决了东莱王国加入联邦帝国的请求。

理由是：虽然，东莱岛与帝国有着悠久的联系，且有证据表明，曾有帝国先民在此定居……但是依照宪法的原则和太祖、太宗、高宗的多次解释，东莱并不构成可以加入帝国的必要条件……但是考虑到，东莱人民的感情以及有关历史……建议中枢立法，允许东莱以某种形式，参与到帝国大家庭的合作中……

于是，东莱自治州诞生了。

这是一个在版图，绝不会被标注为帝国领土，但实际和帝国领土没有区别的自治领。

当地的一切，都是按照帝国体制。

当地人民享有一切帝国人民除选举权和被选举权外的一切权力。

同时中枢财政，每年都有拨款照顾，采用的是‘特别预算’的名义。

虽然钱很少，每年就几百万。

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