第三十章 科技是第一生产力 (2-1)

第二天一早，王孚明刚准备去工坊区看看的时候，还没来得及出门，便被户部尚书王景图给堵住了。

“启禀大王，户部已经布告各地，官府鼓励百姓开荒屯田，凡是开垦土地者，土地归开垦者所有，免三年赋税，开垦出的土地世代相继。”

“此外，对于拥有众多土地的地主豪绅，户部准备根据其土地的多寡，采取阶梯收税的方式加收粮税，以此来抑制土地的兼并买卖。”

王孚明闻言点了点头，道：“可以，在免了赋税之后，你们还得想办法增加财政收入，不然，没了赋税，又没有收入，朝廷可就没法支出了。”

王景图连忙回道：“是，大王放心，除正常的商税外，户部还单独成立了一个盐运司和茶铁司，专司营运盐、茶、铁等，可暂时缓解财政问题。”

“嗯，你们有数便好。”现在当务之急是不让百姓饿肚子的同时，还得供养军队和官员，暂时来说王孚明也没有好的办法，只得从传统方式着手。

王景图闻言点了点头，又道：“此外，近来因为土地开垦不均导致百姓吵架之事时有发生，臣一时有些束手无策。”

“哦？”王孚明闻言顿时好奇了，他想不明白这有什么可吵的？

王景图见状连忙道：“开垦与耕作时，一些富裕之家有牛，耕的就多一些，而穷苦之家缺乏工具，这自然就慢一些，因为贫富不均，百姓耕种的田亩也各不相同，如此.......”

王景图没有说完，但王孚明顿时知道是怎么回事了。

转着大拇指思考了好一会儿后，王孚明才说道：“这样吧，以村、寨、社等的方式，把百姓划分成生产队，每个生产队选出一个队长，官府提供牛和耕具，生产队负责管理，整个生产队的百姓一起使用，这样将会极大加速荒地的开垦和日后的耕种，同时也便与朝廷对基层的管理。”

其实生产队概念很容易理解，就是把百姓按照人数划分成小组，每个小组分配耕牛和耕具，这些生产工具都是小组共享的，播种收获的时候小组相互配合生产。

如此以来就可以极大提升生产效率，而小队的队长则负责生产任务，督促生产。

皇权不下县，县下惟宗族，宗族皆自治，自治靠伦理，伦理靠乡绅。

唐末五代时期，在藩镇割据与长期的战乱动荡之下，世家大族逐步走向消亡，同时印刷术的发明及大规模应用推动了文化在民间的广泛传播，民间学术由此兴起，民间讲学的兴盛在一定程度上推动了宗族势力的诞生。

同时士大夫阶级认为，以宗法血缘为纽带的宗族的团结稳定，对国家的安全至关重要，只有公卿大夫的宗族团结了，才能建立起忠义观念，而忠义又是朝廷的根本，宗族不稳，则国家不安。

加之宋代不抑兼并导致土地兼并现象严重，迅速造成了极其悬殊的贫富分化，对于贫者而言，要想在灾荒之年谋得生存，宗族力量的帮助自然必不可少。

王孚明也希望借此能把基层的治理权力给抓起来，而一定程度上来说，以生产队的方式来替代宗族，就是一个不错的办法。

土地是百姓的命根子，中国历来是一个以农业为基础的大国，农业人口占绝大多数，农民的土地问题是个重要问题，这个问题解决得如何，关系历代政权的兴亡治乱和社会经济的繁荣衰替。

唐代均田，故有贞观、开元之治；明初裁抑豪强地主，因而国富民殷。反之，如土地集中于巨富官绅，农民失所流离，则生产力遭到破坏，莫不酿成大规模农民起义。

在封建社会中，农民是主要的生产者，土地是他们进行生产的命脉。农民要求获得土地，以平均地产为核心的平均主义思想，是他们阶级意识形态的主要反映。

平均主义作为一种社会思想，有着它的演变过程、不同的历史作用和利弊。在资本主义和社会主义时期，它是落后的、倒退的和反动的。

但是，在反对封建地主所有制，打破封建大地产对农民的桎梏中，它不仅是一面鲜明的旗帜，而且是进步的和革命的，因为它起着推动生产力发展，解放生产力的历史作用。

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