第九十六章 改革与谋划 (2-1)

下盘不稳，而上盘歪。

做任何一件事情，都需要把基础打好，才能以最稳健的状态去实行。

实权和虚名，都是十分重要的，但是相对来说，实权才是最重要的。

实际的情况就是，现在的张池控制住了益州为核心的川蜀地区，成为一了一方之主，正式进入了具备争霸的权利游戏里面。

也是从这一刻开始，历史的走向在张池这一只小蝴蝶的影响下发生了历史性的转折点。

公元1025年，谋划多年的张池控制了川蜀地区，成为了后唐之后又一个以这里为起点的谋主。

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王者霸道，君子虚名。

对于在过去一年侵吞张池产业的川蜀各地的大族能人，除了徐家这种没有办法转变的，其余的都只是很“仁慈”地让他们各自交出了投名状，做了一些让他们不可能回去宋廷怀抱的事情之后，就这么过去了。

刚刚控制这一片地区，张池不可能因为过去的个人恩怨而打开杀戮，而且，以宋廷川蜀目前的情况，地方的政治点基本上都是这些大族望族，短时间内不可能不用他们的。

而且，从接受教育的程度上来看，大部分的人才都是来自这些望族，不可能也没有那个时间和精力去挖掘和任用那么多寒门，哪有那么多有能力的寒门，都只是个把个的几率多一点。

西北有着吴三青，凭借着地形地势狠狠地守住了川蜀要道，并且开始吸收驻扎在这边的宋廷西北边军，对于那些不愿意的，张池也支助他们军需以维持。

西南有着陈雄还有张池支援的军需，加上宋廷无力，也是没有问题的。

在内部，栩栩奶茶所有产业这么多年的积累，看起来很多财富，只是堪堪够张池维持3-5个月的支出，之后，就要靠各地的新的税负支撑了。这对于川蜀的富裕，问题那是不大的，特别的，在游刃有余的情况下，张池听从了周牧云的建议，取消了一些不必要的税负，为张池的政权争取一定的民心。

唯一有的问题，就是西北的西夏国居然趁着金国攻伐宋廷的时机，没有想着去搞金国，大概率是看到以前的老大，辽国就这么被消灭了，就没有了那个胆子，特别是完颜阿骨打在山西一带，实在是恰恰离各地都不远。

可以说，目前的亚洲地区，几乎没有那一个势力想要面对这个时候的完颜阿骨打以及其统领的金国。

如果，不出意外的话。

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任何的改革在势力的建立之初都是最容易的，也是最忌惮的。

之后，随着既得利益体的出现，一切都会变得阻力丛丛，最后积重难返，结局就是改朝换代，进入一个新的循环当中。

这个时候，张池手下没有一个可以独挡一面又稍微涉猎政治的又可以信任的将领可以用，所以，张池面对的是必须和其他建国者一样，自己带兵出去征伐。

但是，在这之前，必须把势力下的行政体系和职权之类的分清楚，不然，恐怕前脚刚走，后脚就乱了起来。

就像刘宋武帝一样，北伐中原，恰恰遇上了倚重的刘穆之逝世了，有没有可以接替的安排人物，那就是很严重了。

三级行政，军政分离。

按照张池的来自后世的建议，再参考目前的宋国政治环境，周牧云等谋臣协助张池完成了行政体系的建立。

军政分离，在其他朝代可能比较难，但是在宋廷这样重文轻武，永远在防范武将的路上的环境下，就是加强版的改良版的军队管理罢了，倒也没有什么抵触。

而三级分政，以国家，省，市三级政治体系，省等于现在的州，裁撤了原来的府，省对于市有指导干预的权利，市也能直接上报成都中央的权利，总之，也是有着牵制。

好了，只有规则能够限制规则，制度限制制度，只有相互牵制，有所忌惮的政治环境，才能是比较好的清明的政治环境，减少贪污，国泰民安。

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