第一百零四章明昌维新 (2-1)

完颜璟在跟宗室众臣商量完二十四旗都事情后，天色已晚，完颜璟便暂停了此次会议。

尔后各自回城，打算明天再议。

……

接下来一段时间，整个在金莲川的所有官员全部参加会议，开启了一场头脑风暴。

从军事、行政、经济、民生、周边关系等等各方面的讨论。

有人提出意见，就有人反驳意见，有时候就是一条简单的官名称呼，都能提出好几十个。

整個金莲川大会就在这种吵吵嚷嚷各自妥协采纳中度过。

最后形成二十四条维新之策：

第一、撤除中书省，以东阁为议政之部。

第二、淘汰札子，全面执行奏折之法。

第三、改除女真白号之姓与黑号之姓的差别对待。

第四、全国除奴隶外，契丹、奚人、等族全部改姓女真姓氏，废除契丹之名，以后全为女真人，纳入女真八旗。

第五、六部实行双尚书制度，以后六部设汉人、女真两个尚书。

第六、在中都设立二十四旗民事管理衙门。

以后但凡在旗民户的民事、刑事、商业、等案件，都由二十四旗民事衙门管理。

户口，屯田等事也归属与民事衙门管理。

女真八旗每一旗都设一旗民大臣一人。下设各级属官。

汉八旗每一旗设两名旗民大臣，女真一人，汉一人。

蒙古八旗每旗设两名旗民大臣，女真一人，蒙古一人。

第七、新修《大金法典律义》《金会典》《金会要》《武官志》《文官志》《食货志》《金礼典》《地图志》《金农书》《金历法》《武器铠甲书》《军典法》《医药防疫法》《治河法》《官职典》、《宗室管理法》《税法》《大金爵位继承法》《藩国藩属法》《释道法》。

第八、立《大宝书》《明昌维新变法行政军事民事条例》。

第九、建立皇帝亲兵二十四旗。

第十、改编全国汉军为绿营兵。以绿营兵丁为世袭军户制，屯田制。

第十一、设立路、府、县三级地方行政制度。

在地方险要重镇，设驻防八旗。

第十二、改革科举考试，设县试、府试、乡试、会试、殿试五级考试。每三年一考。

中县试者为学生，中府试者为秀才，中乡试者为举人，中会试者为贡士，中殿试者为进士。

考试内容，四书五经，策论、明法、明字、明算、进士。

第十三、改革田制，废除一切课捐杂税。

全国田税统一改称农业税，《大金农业税务条例》、《大金农业特产收入征收农业税规定》

1、以农业收入为征税对象；

2、以常年产量为计税依据；

3、实行两种方式征收；

4、实行由国家统一控制下的地区差别比例税率。

最高地区不得超过百分之二十，最低地区不得低于百分之十五。以府为计税地。

5、统一征收实物税，种什么交什么。

第十四、改革商税，设《大金商税征收条例》。征收商民营业所得税百分之四十。

第十五、改革关税，裁撤各地旧榷场。

重新在与宋国交界处设七个统一关口，在西夏设立五个关口，高丽设立一个，吐蕃设立一个，漠北设立三个。

以后进出商民，只能走重新设立的关口。

其他地区入境出境视为走私，罚没财货，五年监禁。二次再犯，死刑。

设立《出关入境违禁物法》武器、铠甲、书籍、粮食、盐、铁、铜、马、牛、羊等禁止出关。

第十六、设立财务司，路设厅、府设局、县设站。国内农商税以后由财务司征收。

第十七、设立关口税务府，收取出入关商税。

第十八、设立保甲制。

第十九、设立中都武器厂。

第二十、设立铁铜矿产司。

第二十一、改革货币。铸明昌大宝钱。

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