第四十一章 县官欠债 (3-1)

别人刚刚当官都是欢天喜地的，甚至要大摆宴席，生怕哪里不知道！甚至连自己的家乡都要大摆特摆，沿街敲锣打鼓的，生怕有人不知！

可眼下的杨津正，却是一脸愁眉苦脸，知县彭叔大的家中女眷，包括他的那个儿子，三个人眼巴巴的一直把他望着！

更何况还有衙门里的一众师爷，以及长随和轿夫，都还等着自己付工资呢。

可自己眼下哪里还有什么钱？简直是比他们还穷！又哪来的钱发工资？

本来这个知县每天要干的活就不少！

从很多史料和影视剧中我们知道，古代的县令全面掌管着一个县，工作量比较大，在处理案件上，就包含了侦查、审理分析、宣判等一条龙的工作。此外，税收、科技、农业、水利等所有工作也是需要县令直接掌管的。

不过，历史影视剧中也有很多不是事实的东西，比如我们往往会从影视剧中得出一个结论，那就是县令的主要工作是断案，并且断案直接影响官员的升迁。但实际上，断案根本不是县令的主要工作，再者，虽然断案会影响升迁，但影响并不大，相对来说收税才是关系升迁的重要因素。

据悉，在古代，很多上级和朝廷在考察官员的政绩时，着重看官员的收税才能，如果一个官员在收税这件事上出现了问题，那就代表着失去了升迁的砝码。所以深谙此理的古代县令们，往往将主要的精力都花在了收税这件事上。

而在断案这件事上，我们也是被影视剧给误导了，其实官员在面对一些小案件时，是不能随时受理的。清朝康熙帝就曾定下制度，非重大刑事和政治案件，官员不得在夏季受理，理由是农忙，违者会被弹劾，我国自古就是农业国家，古代的统治者非常重视农业生产。而其余的季节，小案件也是不是每天都能受理的，一般规定一个月只有6天。

此外，小案件被衙门受理后，真正处理的都是刑名师爷，县令只负责批示。只有发生了大案件，县令才会亲自出动，而且反应的快慢，是否亲临都在考核的范围之内。一般来说，一名县令都会有两名师爷，一个负责刑名，另个负责钱粮，相对来说负责钱粮的要忙得多。

古代县令掌管一个县，断案不是最重要，干好“税务局长”才重要！古代县令收税重于断案，前者关系升迁，断小案件还得分时间。

就以唐代为例，春秋时期的楚国最早实行了县制，同时期的秦国是最早实行郡制的国家，那时的县是大于郡的，每个县有四个郡。

自秦朝统一六国之后，便统一并实行了郡县制，郡是朝廷以下最高的行政机构，郡下设县或者道，道以下设乡或者里等基层行政机构。

郡县制是完全不同于分封制的管理制度，分封制会导致诸侯实力增强时渐渐脱离中央的管理，春秋时期各国之间的兼并以及战争把周天子的权力降低到了极点。

郡县制则避免了诸侯脱离中央掌控的问题，使各地行政机构直接接受皇帝的管辖。

而县作为政府管理地方的基本单位，县令的工作职责则会直接影响国家的稳定发展。唐代把郡县制改为州县制，并明确了县令的职责范围，县令是唐代乃至于所有朝代中，都是国家制度的重要构成和治理国家的重要基石。

古代县令职责繁重，唐代县令尤其忙

1.历代县令都劳苦功高

周代的县令被称为“县正”，主要执掌一个县的政令和赏罚事宜。唐代杜佑的《通典·职官》中记载：“县邑之长曰宰，曰尹，曰公，曰大夫。”春秋时代的各诸侯国面积较小，县正直直接由君主任免。

秦代和汉代的郡县制完全一样，政府按照人口的多少任命县的执政长官，人口多的地区执政长官为县令，人口少的地区执政长官为县长。

范晔在《后汉书》中这样解释县令的职责：“皆掌治民，显善劝义，禁奸罚恶，理讼平贼，恤民时务，秋冬集课。”

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