第37章 内阁？外阁？双阁治天下 (2-2)

想到这，陈少言也没有了顾虑，他行了一礼说道：“臣拙见，宰相制度不可取，而我们现在的军政一体同样也不可取也。”

项昆仑眼睛一亮，这点说到自己心里去了，他又不是那种死抓着权利不放的人，再说了古往今来能跟朱元璋一样勤政的又有几人。

见项昆仑点头，陈少言心中一喜，看来自己的想法项昆仑并不反对，他继续说道：“臣以为当废除宰相，将权柄归还于六部并建立军机处，将军政分离………”

项昆仑越听越熟悉，好嘛，这不就是明朝的路子嘛，不过回过头想想也是，除了明朝其实各朝代的制度都差不多，可要不要用呢？

项昆仑苦思冥想后还是决定用，原因也很简单，虽然他知道的外国制度也不少，可毕竟国情不同，岂能一概而论，再加上很多制度项昆仑也就知道个名字，多的那是一问三不知，而明朝相对来说就熟悉的多。

心里有了决定，项昆仑也没有着急拍板，毕竟在这个坑上他是栽了太多回了，他静静的听完陈少言的建议，随后将目光看向范增、贾诩。

范增和贾诩虽然感觉这个制度还存在着不少的问题，可哪个制度能一点问题也没有呢，再加上明代的制度相对来说已经趋于成熟完善，至少在保证君权的同时也给予了他们相对应的权柄，二人也就点头同意了。

随后三人就具体的实施展开了探讨，而项昆仑则是悠闲的喝着茶心里琢磨着如何近一步进行制衡，因为这么久以来，他也明白了一个道理，帝王之术在于平衡，在于相互制约，同时他也更加确定，秦二世手里肯定握着一张制衡自己的牌，在底牌没有被掀开之前，自己确实应该如刘伯温所说不能妄动，毕竟未知才是最可怕的。

最后在三人商议和项昆仑的补充下，一份魔改版的大明制度新鲜出炉了。

从今日起，并州建立吏、户、礼、兵、刑、工六部，每部各设一个尚书，两个侍郎，其中兵部尚书需由军中将领担任，以防外行指挥内行的情况发生。

建立内阁，外阁双阁制度，内阁人员由项王直接指派，人数需为单数，具有建议权，而外阁则是由六部尚书与项王指派一人组建，人数定为七人，具有监督权，而项王独享决策权。

简单来说，就是六部的奏折先递交给外阁，外阁进行整理归纳，将一些同质化严重的奏折合为一份，随后递交给内阁。

内阁提出处理办法，意见不同，则施行投票制，第一条写票数多的办法，第二条写票数少的办法，也就是说一份奏折，至少需要提出两种解决办法，随后盖上建议章，在递交给项王。

项昆仑只需要批写准或者不准，随后盖章即可，当然项昆仑也可以自己提办法或者两条建议都不满意时打回内阁重写，然后将确定好执行策略的奏折递回给外阁。

外阁再进行最后的确认，盖章后下发给六部执行并监督六部的执行情况，也就是说一份奏折从递上来到执行下发，需要项王、内阁，外阁三方印章，缺一不可，就连项王自己提出的办法，也需要走这一流程，只不过没人会提出反对而已。

看着眼前这份密密麻麻的制度表，项昆仑心里也有些打鼓，可这已经是自己能想到的最好的办法了。

项昆仑眼里闪过一丝决意，他将制度表递给了三人，淡淡的下令道：

“按照此表执行吧。”

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