第70章 费劲心思解决三本生就业问题 (2-1)

“太师、朝廷抽不出人，内廷又不让用，这怎么办？总不能在大街上去招人吧？这样吧、从万岁山上就学的那些监生中选一些先用着，因为是临时机构吏员也就不招了，全用监生。”朱由检等的就是这个！在天津设海关署，并不是为解决清兵入关阻断漕运做的布置，清兵呆的时间再久，最多也就四五月份会撤回去，所以今年的漕运影响不大。真正的目的是为以后布的后手！

现在李自成那边发展的情况还不好预判，若是今年没啥大情况，明年大概率他就会率兵进京。守住北京城，现在朱由检觉得还有点希望，但近百万的人马到这地方，即使打不进来，他会围啊，所以说必须要有一条能够保的住的粮食进京通道。

尽外就是为了给监贡生们的就业打开个缺口，让他们先从海关署干起。未来海关绝对要发展成重要部门，而且还不能让它把持在现有既得利益阶层手里。监贡生就是比较合适的选择，他们既是既得利益阶层又不是既得利益阶层，放他们出来科举文官会反对，但反对的声音不会太大，因为监贡生毕竟和他们有千丝万缕的关系在！当然他们也和科举出身的正经文官有隔阂，真有本事就弄复社和东林党去了没必要花冤枉钱纳捐入监。

“用监生？海关署的品级如何定？品级过高，会与国朝体制有隙！”

“主官定为正七品，由吏部选官任之！设三个副使，为从七品、由监生中精选之人任之。另外下设七个司，这七个司的差事完了详议，司里设一名正司长，三名副司长，品级为正八品和从八品，其它司员都是正九品的品级。除了主官以外，其它属员皆是实习暂代，一年期满后再考绩安排其它正式差事。”

只有一个正式的七品官编制，还是吏部选派的。其他都是小官，且是临时工性质。周延儒琢磨了一下，这事应该不会被言官揪住了喷。从大的利益来说，好像对各利益团体的损伤都不大。海商是有些影响，可他们多拉点粮食过来不就弥补了损失？卖粮虽然不像其它货那样利润大，但这两年的行情来说，也赚的不会少，反倒是其它货由于大经济环境不好，销路并不好。漕帮集团的利益更是基本不受影响，看东虏活动的架势，前半年运河的水运基本上没法展开，到了后半年他们还要忙着运朝廷的税粮，等到明年真正有影响的时候，海关署又要撤了！

皇上会不会将这个海关署变为常设机构？他应该不是傻子！明摆着有进无出的买卖，他要是坚持弄，可不就是傻了？海船大，粮食又重，拉不到半船粮食就能全额免税，所以靠海关收税肯定是入不敷出，商人们都不用动脑子来逃税就能合法避税。“陛下、户部现下府库紧张，还借了大量外债，海关署官员的俸禄估计负担不了。”

“由内库出吧！反正就是一年的事而已，几百人的俸禄不是什么大问题。”算小账不算大账，周延儒这人格局也就只有这么大了，朱由检心里狠狠的鄙视了一番老周。

老周这会可是被冤枉了，人家真不是出不起这些人的工资，而是要通过这玩意提醒皇帝时刻注意这个赔钱货的存在，最后忍不住就自己把海关署给撤了。以他对老朱家人的了解，抠门这个门风他们传承了三百多年。

在大明一老一少两狐狸的算计下，天津海关署的事算是定了下来。海关署七个司的设置上，朱由检动了一番脑子。设了监察司、进关稽查司、出关稽查司、税务征辑司、粮目征辑司、退税纠察司、以及库目点验司。正常的流程是、进出关的稽查司先稽查出商船的货物总数、然后确定基本情况开了条子到税务征辑司报关税，税务征辑司接了条子后、着粮目征辑司去确定入关之粮的数目是否合适，说是合适就盖印发免税契。退税纠察司负责纠察商人们是否合理使用这些免税契，若是使用不当会进行惩处。库目点验司是海关总署的财务管理和审核机构、监察司则负责内部监察和管理工作。

经过周延儒回去和内阁其它成员合议，然后再与吏部、户部磋商，这事到正月初八的时候基本上定了下来！

就为了一个七品官员的名额、外廷的这帮人硬是折腾了四五天时间也是效率够高的。

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