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第五四八章 继续开发东北 (3-1)

历史本位面上,我大清自野猪皮建国,到宣统三年终结,一共有12位皇帝。这12帝里,被黑得最惨的是雍正。但就朱由栋个人的认知,唯有他,才是这12帝里,真正的‘中国皇帝’。

不说其他,就说这摊丁入亩,废除了中国几千年来那么多的杰出帝王都没能摆平的人头税。光是这一点,就足够让人敬佩了。

摊丁入亩,不光是废除人头税,放松了人口管制这么简单。这个政策的施行,使得赋税征收更为公平,才是最重要的。

一对夫妇,如果两人身体都很健康,在这个缺少避孕方法,夜间又没有其他娱乐活动的时代,很可能一生会生下七八个甚至更多的孩子。而人头税这个税种对于每一个人都是‘公平’的:不管你是富裕还是贫困,你家有多少人,就征多少税。

这种表面上的公平,恰恰是最大的不公平:对于富人来说,人头税缴纳起来完全没有压力,他们完全可以三妻四妾无限造人。而对于最底层的贫民而言,人头税就沉重到他们必须从第三个甚至第二个孩子开始,就把刚刚降生的婴儿给溺死!

在古代社会,上层阶层会本能的会朝着下一个阶层吸血。如果任其自由发展,自然会导致贫富差距拉大,社会阶层固定,整个社会割裂甚至崩溃。要解决这个问题,只能是国家层面进行干预,对下层阶层进行保护。同时,鼓励下层阶层多生育,以生产更多的......

但是有人头税这个东西在的话,就会造成下层百姓无法养育更多的孩子,反而是上级阶层新生儿的存活率更高。这样的情况持续下去,久而久之,原本稳定的金字塔型的社会结构就会发生变化,底层变得越来越不稳定,最终导致社会的崩塌。

除此之外,人头税这个税种计算起来非常复杂,性别、年龄、身体状况等不同,计税结果差异很大。这表面上看起来很公平,但对于朱由栋这种穿越者来说,复杂就意味着猫腻,意味着官员的操作空间变大,上下其手的机会增多。

朱由栋早就看人头税不顺眼了,但人头税这个税种是地方政府的主要财源。地方官吏的办公经费、中饱私囊啥的,主要就是靠的这个税种。所以,这玩意不能一刀切的干掉。因此,朱由栋隐忍了很多年,在国家收入每年暴涨,他连续给各级官员涨薪三次,并让户部给各级官府都开列了行政支出这个项目后。才借着土地抛荒引起官僚们恐惧的这个时机,以‘改善农民生计,引导他们留在土地上’为名,抛出了摊丁入亩,把人头税给废了。

大明在天启六年,岁入1.8亿,其中田税1700余万,人头税800余万,徭役税920余万。如此征收后,一个四口之家的佃农,一年的盈余大约值10块银元(将佃农手中的粮食也全部折算为银元)。而在摊丁入亩,提高田税,废除人头税和徭役税后,大明的田税上涨到了3300余万,但一个佃农家庭一年的盈余,却上涨到了15块银元。

表面上看起来,国家让利出去的不过一百多万。但实际上,税种的简化,使得各级官吏上下其手的机会明显减少——这才是让利给老百姓的大头!

正所谓时来天地皆同力,在朱由栋花了十几年做铺垫后,到了今日,摊丁入亩这个损害官僚利益但有益于民生的政策,就这么轻轻松松的通过了。

对外开疆拓土听起来是威风,但切实的为本国百姓做好事,改善他们的生计,这才是一个好皇帝啊。如此,就算这场游戏最后我输了,也总算是为这个时代的百姓做了好事,没有白穿越一场了。

想到这里,他心里多少有了些成就感,情绪也高涨了起来:“好了,众卿,北方受灾,以工代赈。南方抛荒,利益引导。这两件事就这么办了。接下来说一说大漠南北的事情,哦,对了,东北既然受灾,女真人的情况估计也不太好吧?”

“皇上,正是如此。”负责国内少数民族事宜的三辅李戴起身:“辽宁巡抚的折子里专门提到松嫩平原上的女真六部,近年来也出现了粮食减产,生计困难的事情。臣这里有份数据,自十四年前皇上灭了奴儿哈赤,并将女真分为六部,迁徙到松嫩平原上后,女真人在前五年,到抚顺关与我汉人交易,还是以兽皮、人参等山货为主。

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