许弘纲这么一说,方从哲为首,一众大臣都把视线集中到了朱由栋身上。
你们这么看着朕干嘛?国家的军队难道不该国家出钱来养么?再说了,朕是皇爷爷那样的守财奴么?朕下面的产业,是缴纳商税最多的!而且朕每年的利润,除了供养大内数万人以外,还要继续维持方山学校,两座军事院校,以及私下拨款给魏忠贤、许显纯、田尔耕作一些不能拿到台面上来说的东西。朕确实不算穷,但也绝对不是富得流油啊。
当然,皇帝陛下近些年威仪日盛,在朱由栋不主动开口解释的情况下,也没有臣子敢说什么“皇上的内库还是要继续补贴”之类的话。大家瞪了皇帝一会后,又把目光转回了许弘纲身上。
“除了新军,我大明还有八十万旧有战兵,这一块,因为去年征伐蒙古,九边精锐尽出。加之国家准备清理军黄册,在动手之前,必须要对普通军户加以安抚。所以,经户部提案,内阁票拟,司礼监批红后,户部在去年一共是拨付给全国各军镇、卫所1200万元,将历年拖欠全部结清不说,还预先给了每户军户五元的补贴。
除了陆军,我大明还有北海(李国助)、东海(颜思齐)、南洋三支舰队。海军烧钱可比陆军还厉害,所幸这三支舰队规模不大,连岸上的工匠、后勤人员在内,人数从未超过七万,所以这一块目前只有560万。
此外,全国官衙、军队的日常行政办公经费,有230万元。”
看着在场众人都是点头,没有提出明显异议后,许弘纲轻轻的松了一口气:“各位,以上是常规支出,一共是4090万元。基本上,如果国家的官制和军制没有发生大的变动,这笔钱,每年都差不多,是必须支出的。
接下来是去年的临时性支出。最大的一笔,当然是去年我朝集中了二十二万八千人的大军进行北征和西征。得益于将士奋勇,战果当然是辉煌的。但是这钱啊,哗哗的流出去的速度,也是惊人。截止到去年12月15日,含户部转给兵部的最后一笔专款在内,为了本次的征伐,户部已经先后转给兵部1250万元。”
他这边话音刚落,兵部尚书王象乾马上起身:“诸位,兵部拿到这些钱后,主要用途是四个。其一,将士战时补贴发放。其二,阵亡受伤将士抚恤。其三,随军民夫的补贴发放。其四,也是最大的一笔,专款给工部以及方山,购买各种火器火药。”
工部尚书徐光启起身:“去年一年,工部共收到兵部转来的款项430万元,所有枪支弹药均按照成本价提供,工部有详细的账册,随时可以供都察院及各位同僚检查。”
看着大家点头认可后,许弘纲继续道:“去年还有一笔款项也很巨大,就是专款向南洋诸国购买粮食。我朝自对战争基金会的诸位义商开放蒸汽机技术以来,在江南、天津等地,大量工厂新建了起来。这些厂房,本身需要土地。建好之后,要吸纳各地农民进入厂房做工。而绝大部分工厂的原材料都不是粮食,所以,又要把粮田改种桑麻或者棉花或者其他作物。如此一来,和万历四十三年在皇上的主持下,重建黄册后,得到全国实有耕地11.5亿亩比起来。天启二年的耕地表面上看起来只下降了三百多万亩。但实际上,有更多的耕地抛荒,或者从粮田改种了其他作物。所以,户部在去年征收的粮食方面比前两年少了两成有余。
自万历四十五年发生波及整个华北的大蝗灾以来,皇上一直要求我们户部在全国各地的仓储存粮,不得低于三千万石。为了保证仓储水平不下降,同时二十多万大军出征不缺粮,还要保证全国粮价基本平稳。所以,户部不得不拿出专款,向南洋各国大规模买粮。去年一年,户部一共是付出了900余万元购粮,刨去路途损耗,实际进入我大明境内的外购粮食一共是2300万石。”
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