明代的银铜比价是始终处于变化中的,一方面是大量海外白银涌入,银价不断贬值。一方面又是朝廷财政困难,铜币质量越来越差。所以,在白银和铜钱都在不断贬值的情况下,即便取一个偏大的数值,以一两白银兑换1000枚铜钱来算。理论上,大明每年收取的盐税也该有584万两白银。而若是按照现在银元与新版铜钱的兑换比值1:250来算,啧啧啧,光是盐税,朱由栋每年都该有2336万银元的收入!就算是现在新版铜钱比既往铜钱含铜量高,盐税征收要在每斤20文的价格上下调,但无论如何,盐税收入朱由栋每年都该至少有1000万元以上。
而事实上呢,现在大明全国的盐税只有130万元。
去年朱由栋补贴给北京户部370万元,如果盐税能够收齐,这国家的财政哪里还需要朱由栋来补贴?他不就有更多的钱去扩军了么?
所以,必须要整顿盐政。
而盐政的问题出在哪里呢?人家北宋用大灶熬盐,每斤在被朝廷抽税30文的前提下,市面售价才50文。而明朝围海晒盐,朝廷每斤才收税20文,市价却300文......
所以,整顿盐政,第一个问题:奸商!
而明代的盐商,背后却都是权贵。或者说他们自己都是权贵!
而且明代的盐业,往往是宗室扎堆的地方:大明中央政府经常没钱给朱家的这么一大堆亲戚按时发放俸禄,很多时候被逼急了就用盐引去冲抵:反正盐引也是纸片印出来的,在宝钞印多了变成废纸后,盐引还是值钱的嘛。然后宗室们就靠着自己的身份,用手里的盐引提前把盐拿走出去卖高价......
因此,第二个问题:宗室。
第三个问题,官员。第四个问题,管理。第五个问题,运输......停!这么多问题,别指望能一个一个的解决。
那么,有没有什么办法,能够一刀切的把这些问题解决掉呢?
有!
“毕卿,孤的意思,从今年开始,试行盐场私有化。”
“啊?殿下,这,这违反祖制啊!”
“时移世易嘛,孤违反的祖制还少了么?比如说废除太祖时制定的剥皮实草,就是诸位阁老和尚书们一致要求孤做的。”
“啧!”毕懋康很是无语的咂咂嘴:叶向高的离任审计,使得朱由栋在大家一致的支持下废除了剥皮实草的制度,从此之后,谁说朱由栋改变祖制,朱由栋就拿这个出来说事儿......
“毕卿,你想啊,盐场私有化以后,朝廷不能再发盐引了,那些宗室、达官贵人就不能凭借手里的权力去白拿盐引,白拿食盐。因为这样做,买下盐场的商人会破产的!”
殿下,你很毒啊!能够买下盐场的,是普通商人吗?其身后还不是宗室甚至达官贵人?你这么一招,一下子就把士绅、豪商、宗室们给分化了啊。他们将无法团结一致对抗您对盐业的整顿,相反,他们还得拼命讨好您,看能不能以优惠的价格买到盐场!之后,没有盐场的贵人想白拿食盐,自有买了盐场的贵人站出来与其打擂台。国家和皇室就不再有这方面的烦恼了!
“殿下,您的意思是,要买盐场的,先得偿付以前那些空有盐引,却没有拿到食盐的良民么?”
“对呀,现金或者食盐补偿都可以,孤反正不管了。”
“殿下的意思是,盐场卖出去后,国家派驻官员入场,实行就场征税制吗?”
“不不不。”朱由栋把头摇得飞快:“以我大明现在的官员操守,我让官员入驻盐场收税,搞得不好现在一百多万的盐税会变成一百多元。孤准备实行定额税制。也就是说,国家把这个盐场卖给你的同时,你每年该给国家缴纳多少盐税也是标好了的。你觉得有利可图,你就买下。你觉得不能承受,那就别买。至于说你拿到这个盐场后,改善生产方法,提升了产盐量什么。那是你有本事,该你多挣!”
“可是殿下,这么一来,以后我大明百姓增加再多,盐税也就这么一点了。”
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