二百三十一 军改 (2-1)

洪武元年，眨眼即逝。

这一年，除了改土归或有战火升起，全国刀兵不动。

趁着这一年难得的平静，赵桓彻底把军队以及军事机构进行了彻底的变革。

历朝历代，都是皇帝直接掌握军队的建置、调动和指挥大权。

但实际上，皇帝是人不是神，自然需要相应的机构来管理指挥军队。

国朝中枢，军权由三个机构分任，分别为枢密院、三衙、以及率臣。

枢密院为最高军事领导机关，掌军权及军令；三衙，即殿前都指挥司、侍卫马军司和侍卫步军司，为中央最高指挥机关，分别统领禁军和厢军；率臣，为禁军出征或镇戍时临时委任的将帅，统领地分属三衙的禁军，事毕皆撤销。

兵符出于枢密，而不得统其众；兵众隶于三衙，而不得专其制。”意即：枢密院有调兵之权，却不掌管军队；三衙掌管军队，却无调兵之权。

这中间，没兵部什么事。

神宗朝前，兵部只负责校阅、仪典、武举事，毫无存在感，改制后，增加了低级官员升迁、调派的职权，只能说稍有改善。

可以说，这样的兵部，直接取消了即不影响朝堂，更不影响军队运转。

在兵力的配置上，国朝军制遵循“强干弱枝，内外相维”的原则。

禁军中最精锐的殿前军驻守在京城，侍卫亲军驻扎在各地，内外数量维持在五五开的局面。

其中京城的人马最为精强，各方镇知道兵力不敌，不敢造反，这就是“强干弱枝”。

如果京城有变，在各地驻扎的禁军联合地方的兵力，也足够对付变乱，这样就“内外相制，无轻重之患”，以达到“内外相维”的目的。

军队主体为禁军、厢兵、乡兵和蕃兵组成，禁军不必多说，乃是主体，至于其他，数额不定，优劣不齐，实在难堪大用。

所以，在各处军队整训结束后，军兵员额确定，固定在正规军六十万，预备军十万。

少了，不够用，多了，养不起。

正规军平均军饷每月四贯，衣食甲胄兵器训练等耗费每月两贯，算下来军队岁耗五千余万贯，超过朝廷收入的四成多。

六十万正规军，编制成一百二十个师，其中冷兵器师六十五个，骑兵师三十个，火器师十个，水师十五个。

可怜堂堂大宋，只能凑出十五万战马，也是让赵桓心酸。

值得欣慰的是，各火器师已经实现了全骡马化，可以实现快速机动。

其中两个龙枪兵师，乃是骑马赶路，下马打枪作战，哪怕放到塞外也可灵活机动。

各师编号，乃是禁卫一到三十师，甲一到甲四十五师，乙一到乙四十五。

各军驻扎，乃是按照国防需要，并对外征战的目标驻扎。

京畿驻扎十五万人，五个火器师，五个骑兵师，二十个步军师。

西北方向驻扎两个火器师，个骑兵师，十个步军师，虎视眈眈地看着西夏。

当然，十万人消灭西夏肯定是不够的，不过正式开打的时候，肯定要从别的地方调动增援。

东北方向，为应对金国并镇压幽州，驻扎了两个火器师，十个骑兵师，十九个步军师。

雁门关外就是云州，自从耶律大石穿过这里，金人防备日甚，为了收复关外，这里也驻扎了一个火器师，两个骑兵师，两个步兵师。

因为一直对大理国以及东南半岛念念不忘，大理周边分布了个师，琼州驻扎了六个师。

剩余的各师中，十个分布在西北东南各处，以备镇压吐蕃、羌人，另十个分布国内各处，稳定国内局势。

根据需要，各师或者拆分成团营驻扎各处。

如此安排，各部安心驻扎训练，再无兵不识将，将不识兵之忧。

十万预备军，乃是工程兵与国内治安部队的综合体，同时也是正规军的后备，编为丙十、丁十两部。

他们按照团营驻扎，或者开沟修路、维护运河，或者防备叛乱，戒备不臣。

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