二百零五 分化瓦解 (2-2)

见到如此多马军，更有太子旗号，聚集一起的百姓有些慌。

昨日，他们得到的消息，乃是开封府少尹罗从彦来，以求继续推行方田均税事。

自然的，铁铺村豪强们聚集一处，打算故技重施。

只是情报有误，谁能想到太子驾到。

他们敢敲劳威一棒子，哪怕罗从彦来了，只要一棒子敲不死，也不会把事情搞的不可收拾。

但是对太子，谁敢动手？

而且，被锁拿的刘正，更让某些人心惊胆战。

赵桓驱马，到了惶恐不安的人群前，叫道：“孙大头！”

没人应答，然而赵桓已经认出了他。

概因周围百姓听到太子点名，已经各自让开，且把目光看向了孙大头。

情知避不过去，孙大头出列拜道：“小民拜见太子殿下。”

“混账东西。”赵桓骂道：“你家田早没了，不去县衙注销，在这凑甚么热闹？”

“小民听说，官府清量土地后，将提高税赋”孙大头战战兢兢地解释道。

“提高税赋，乃是针对”

皇上准奏并派遣秘书丞孙琳做为副手协助郭谘摄肥乡令。

有神童之称的郭谘，是赵州平棘人。郭谘聪慧过人，经科举考试步入仕途，先后任参军，中牟县主簿，大理寺丞，济阴知县等职。

事件结果

郭谘上任伊始，即与孙琳深入肥乡县的社会底层调查研究，广泛听取n，征求百姓意见，经过深思熟虑，制定了实际丈量土地，根据占有土地多少确定税额的方案：方田均税法。具体做法是，每年9月开始，由县衙派人四出丈量土地，清括隐田。以东西南北各千步为一方，面积约当41顷66亩160方步为一方田。方田四角，立土峰以为志。然后参酌土壤色泽、厚薄和肥瘠划为五等，分等确定税负。到第二年3月，将丈量结果和所定税负张榜示众，如无异论即付之实施。从以上的具体做法可以看出，方田均税实际上是一种整理、核实计税依据的地籍制度，它为中国后代进行土地清丈开创了先例。实施方田均税的效果是，纠正无租之地，使良田税重，瘠田税轻。除可供种植农作物生产用的田地以外，其他荒地都不征税。据肥乡县志记载，当年肥乡县免除无地而有租税者400家，纠正有地而无租税者100家，收取逃漏税款0万，逃亡的农民又重归故里，安居乐业了。四出量括，遂得其数，除无地之租者四百家，正无租之地者百家，收逋赋十万，流民乃复。

郭谘与孙琳在肥乡县实行方田均税大获成功，轰动朝野，宋仁宗闻奏龙颜大悦。谏官王素审时度势，趁机向宋仁宗建议均天下田赋。宋仁宗征询宠臣翰林学士欧阳修的意见，欧阳修说：郭谘与孙琳在肥乡实行的方田法，简单易行，建议把这件事交由郭谘孙琳承办吧。宋仁宗准奏，责成主管全国财政的三司牵头负责此事。三司经过商议，一致同意欧阳修的意见，认为郭谘孙琳采取方田均税的办法切实可行，效果显著，遂议定让郭谘孙琳负责推行方田均税法。并议定先在亳、寿、汝、蔡四州推行，择尤不均者均之。于是朝廷派遣郭谘与孙琳先往蔡州。为了推行好方田均税法，郭谘总结了肥乡县的实践经验，重新制定采取了四十条措施，使蔡州的方田均税得以顺利实施。仅上蔡一县，就查出隐田二万六千九百三十馀顷。

第二天26

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