58、制度雏形 (2-2)

师凤存知晓这不是简单的分享，更是在征询他的意见，还是第一个，这足以说明对自己的重视，点点头：“洗耳恭听。”

陈清又开始在地上写写画画：“户部、管人口、税收；礼部、负责祭祀及日常礼节；兵部、负责招兵粮饷及战事准备；工部、负责工事建设；刑部、国法刑事；吏部，检察百官。”

“那将军呢？”师凤存知晓三公中的司马节制兵马，权势甚大，这兵部相对来说就是个后勤部。

“将军受帝王管制，直属中央，不参与内政。”陈清明白军权即政权，这么重要的东西，归谁管是隐患。

师凤存直直的看着陈清，他没想到陈清会把将军的地位撇开，大胆质问：“那将军岂不成了家奴？”

陈清当然知道前期这么推行是不可能的，因为还要靠这些人去打仗争天下，便承诺道：“并不是，将军常年在外征战，内政复杂，贸然参与只会害了自己。论地位，大将军战功显赫时，如同异姓王，可分封疆土。”

听到异姓王，师凤存才安心几分，那这样的制度设置，换个方式来说，只受制于帝王，其他的地方官员都管不到，还真如同异姓王爷般。

创业初期，高薪给不了，股份还是能承诺的，陈清这点道理还是清楚。

聊到后半夜，师凤存对陈清的头脑是越发佩服，愣让自己想，他是怎么都想不到这么些门门道道，哪怕刚刚聊了一遍，他睡后也会忘的七七。

政治和军事相辅相成，之间的门道千差万别。董政治的未必会打仗，会打仗的不一定懂政治，韩信、蓝玉打了一辈子胜仗，最后死于政治。

早上起来，这林子里湿气重，被褥都被露水打湿，好在士兵挤着睡用的被子不多，还能轮换。

陈清把大家召集在一起，将昨晚的计划分发下去，五十人去寻水，五十人去寻路，剩下的阔地搭营帐。

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