叔孙通听到心里也是有些纳闷,怎么问这么一个众所周知的问题。但虽有心有疑虑,还是说道:“自始皇帝即位,统御天下,我大秦建立了三公九卿官制。所谓三公便是丞相、太尉、御史大夫。三公称谓,可上溯至周朝,本为太师、太傅、太保也。
丞相乃是总领国政,如今设左右丞相,亦称相国,下有属官侍从。而太尉一职则总领涉军政务,御史大夫则身负监察百官并天下郡县。
三公之下乃为九卿。分别是廷尉掌刑狱,治粟内史掌钱谷,奉常掌礼,宗正掌宗室之事,典客掌归义蛮夷,少府掌管皇帝府库及日常事务,卫尉掌管宫廷卫士,太仆掌管皇帝车马,郎中令为皇帝侍从。
以上乃是中央官制,皆为帝国中枢也。
其下乃是帝国各郡县,一郡之内郡守总掌政事,郡丞辅助郡守掌事,为郡守之副),郡尉则身领军队,掌守军并治安事,监御史则是监察郡政之官员,直接禀告三公之内御史大夫。其余官署属官众多,臣且不赘述,但皆归郡治之内。
县乡之体制与郡无异,官名虽有区别,实则亦是分领军政事务,相互扶助管辖。
除此之外,帝国尚有单独官署机构,分属不同。且说如今咸阳京畿之官署,中尉之官掌京师治安,下设两丞,管辖斥候、司马、千人三署,皆由太尉节制,但如今我大秦并无太尉,是故中尉由丞相所领,内史一职乃是掌京师政务,与天下郡县郡守有所不同,因司责京畿,故而也归丞相所辖。”
旁边众人,听到叔孙通如数家珍,娓娓道来,都有几分惊讶之色,李斯也颇有些对其刮目相看,没想到一个待诏博士竟然对于如今大秦官制如此熟悉。
扶苏听到这番论述之后,也差不多对于朝廷体制了解的差不多了,听起来的确是层次分明,由中央到地方,官制体系逐次划分,层层递进,郡县乡军政及监察互不统属,各自分立,也避免了沆瀣一气,如此一个庞大的帝国军政系统,不得不令人叹服。
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