润淼从舅:初步设立董办、民政局、治安巡防局(警察局)、司法局、财政局、建设局、文教局、工贸局等;建立公务员制度,按规定程序择优录取,一定程度向外籍人士开放。
杨孟晗:我给你推荐一个人,李善兰李竟芳,现在是巡防营教育科长,办新式教育,目前应该没有比他更内行的,本来我就想让他管这一块的。
润淼从舅:那是好事,找举人找秀才容易,这样的人现在是真难找,我要了,就让他当文教局长。
杨孟晗摸摸鼻子:不过呐,这家伙是个官迷,你这边没级别有点不好弄吧。
润淼从舅:嗯,海关官员名额有限,缺额更少,幼鸣有什么高招?
杨孟晗:短时间内,没有太好办法;要么这样,搞一个特区内部承认的官级;对外呐,由海关想办法挤一点钱出来,统一公家出钱,按对应级别,向朝廷纳捐;这样,就有职有衔了。
从舅瞪眼望着杨孟晗,好像要看穿杨孟晗这小脑袋瓜怎么长的;这样也可以吗?好像真的可以噢!
从舅点点杨孟晗:这浆糊捣的,这浆糊捣的,再这样下去,吴道台要辞官回香山了......
玩笑几句后,杨孟晗问道:流动人员管理怎么考虑的?这一点也蛮重要的。
润淼从舅:对外籍人员,由中国海关出入境登记管理,在特区居留无限制。对中国人,对有适当财产、生活来源或有稳定工作收入,并且无犯罪记录者,发放暂住证,领取暂住证后租界居留无限制;否则,不能进入租界区。
杨孟晗:咨议局筹备得怎么样?
从舅:我一直没搞懂,咨议局是干什么用的。
杨孟晗想想说:实际上什么都不是,就是利用西方人的思维惯性,西方不是有议会嘛,西方人也习惯尊重议会,我们搞个类似的机构名头,找一帮老家伙来跟阿礼国专门扯谈;别一有事就找到我们头上,烦都烦死了;现在,让咨议局顶在前面,阿礼国再出什么幺蛾子,让他先说服这帮老先生再说,呵呵。
从舅:很多人找我,想当咨议员;有不少是赋闲在家的退休官员,想发挥发挥余热,好多都推辞不了。
又是狼多肉少啊,考虑一下,杨孟晗说:可以弄成两个层次,西方法院不都有陪审员制度嘛。我们把码头扛活的人,对特区律法一点不懂、大字不识的,弄来当陪审员,也有点扯;而且人家不一定舍得搭那个工夫钱。不如这样,我们把特区内稍微有文化、有财产的,初步审核下,都发放陪审员资格证书。有资格证书后,不但可以做陪审员,还可以推举和被推举咨议员。陪审员也有个好处,前期,西人法官比例可能比较高,这样会有一个限制作用,防止西人过份偏袒西人。
润淼从舅想了一会,满意地点点头,叭地一合纸扇,敲敲手心:好主意,好主意,就这么办!
润淼从舅在回屋前,想想又有点心虚,嘀咕说:咱们这步子有点大,把朝庭的一套都废了,朝庭找麻烦怎么办?
杨孟晗:可能性不大,现在朝庭上下,凡是与洋人有关的,都绕着走。真有个别胆大的,出来挑理,也不怕;他们要是觉得自己能耐,就让他们来,我们去南洋启德港自己玩去。没人敢来接这个烫手山芋的,从舅,最多在背后说三道四。那些人,指责别人做事,都一个个指点江山的风流模样;真到踏实做事,临了,不像个鹌鹑,就已经是当世名臣了。从舅啊,像两广总督叶名琛大人那样,根本不搭理人家;像闽浙总督刘韵珂大人和福建巡抚徐继畲大人那样,在外围故意设卡,不让人跟外商做生意;早晚会惹出更大的祸事。从舅,堵不如疏,我们这么做才是对的,是最不坏的选择。
润淼大先生并没有完全被说服,只是,他也没有更好的办法......
杨孟晗搞这些似是而非的东西,也是没有办法;不抢先下手,英国佬将来只会更过分,一步步把租界弄成了国中之国;先动手,能抢回来多少是多少。
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