第一百三十六章 光与影（4） (3-1)

汉嘉郡是在灵帝时期才正式确立的郡治单位，在这之前，他一直是东汉的‘蜀郡属国’，属于边境地区，汉朝一般都会在属国设置‘属国都尉’，职责为御边和管理‘来降之外民’。

所谓‘来降之外民’，便是汉朝在边境的山区建立了许多用来防御外族的‘徼’（要塞），在这些‘徼’之外的蛮族便属于化外之民，请求内附的民族就会被汉朝安置进‘徼’内，就是所谓的‘来降之外民’

打一个简单的比方，匈奴在没有内附之前生活在长城以北，有一天匈奴分裂了，一部分匈奴人选择投降汉朝，于是被迁徙到长城以南生活，每年向汉王朝交税，这些匈奴人就可以被称作‘来降之外民’，牦牛山原的莋都人和南匈奴其实是一个性质的外民，只不过他们远没有匈奴强大，汉朝对他们的控制力也比南匈奴要强的多。

蜀郡这块偏西南的边疆地处大凉山脉、横断山脉以及蜀汉山脉的交界地带，青衣水和沫水就从这片山谷高原之间交汇而过，著名的峨眉山便坐落在此地，在灵帝以前，这里作为边境的属国屯集了大量内迁的化外蛮族，一般而言，青羌人和汉人会聚居在靠近成都平原的汉嘉城，也就是如今的郡治所，而大量不同种姓、不同民族的西南夷则盘踞在严道以南，牦牛城以西的广大山原地区，这么一大块山区，往往地势交错起伏，地广人稀，再加上不通的语言和蛮族自成的部落体系，汉朝只能对其进行粗略的管理，大致就是每年派个收税的掾吏，过来收收税，偶尔附近发生叛乱了，过来募兵帮助汉朝平叛。

蛮族的税收也远远低于汉人，考虑到他们不识农耕，化外难教的基础水平，先秦两汉之际的政权只会向他们征收布税，连田赋（粮税）都免了，而且所征布税也极为微小。

不过即便如此，蛮夷的叛乱依旧此起彼伏，因为很大程度上来讲，这些家伙当初内附进来纯属迫于无奈或是一时之策，例如当年的南匈奴就是因为打不过北匈奴向西汉称臣，后来北匈奴被西汉干掉了，他又掉头回去继续做他的单于了，到东汉时匈奴再次分裂，南匈奴再次内迁，再次叛乱，至东汉与西晋末年，复又参与到中原纷乱的争霸里来。

北地大哥如此，益州西南夷也不遑多让，经常寇略汉城，甚至与‘徼’外（塞外）的蛮夷窜通一气，内外呼应，经常将汉军辛辛苦苦营造好的山寨给打破烧毁，甚至与管辖他们的‘属国都尉’打的你来我往，若是声势规模太大，甚至需要靠蜀军的募兵或者朝廷的精锐军前来才能勘定。

一如东汉末年的‘放弃凉州论’同，东汉也曾有过关于是否要放弃‘西南夷’的朝议，不过往往都被魄力异常的皇帝或是宰辅给驳回，毕竟相比于强大的东西羌以及匈奴鲜卑，西南夷还是太过散沙，不成气候的。

在这一届女白狼王上位之前，聚居牦牛山原的莋都中与其他西南夷并没有什么不同，每年和蜀中下派的掾吏磨嘴皮子，稍有不满就造个反玩玩，和汉嘉郡兵乒乓乓打的你来我往，颇为热闹，不过由于汉室倾颓以及州牧制度的实行，刘焉父子忙着巩固巴蜀两地的政权，一直以来对汉嘉郡的熟獠都采取怀柔政策，这种打闹也就仅限于两三个郡之内，并没有扩散太大，上面也就睁只眼闭只眼了。

然而这种状况从五年前在莋都族中开始发生变化，这一切都是因为，日渐式微的莋都白狼部出了一位女王，这位女王用半年稳固自己在部落的统治，又用了三年多的时间使得白狼部迅速壮大，在六年前她就将部落的触手隐隐伸向无数部族盘踞的牦牛商道，在这期间她通过打压、分化，威逼、利诱、胁从、劝化用尽手段的步步稳固和开拓自己的地盘和势力，终于在三年前彻底打通了一条通往南中云南郡、越嶲郡的完整商道。

由于当时益州争夺战刚刚结束，刘备忙于汉中会战，无暇顾及南方，犍为与江阳两郡通往南中的商道俱为群盗与蛮夷所堵塞，能够通往的南中的只有巴郡和汉嘉郡这两条路线，再加上白狼王的一番苦心经营，保证了其安全性和畅通性，因此迅速繁荣，成为蜀中西部最大的一条商道，商人趋之若鹜。

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