第五十章 宰相之才 (2-1)

…

在与蔡仍认识之前，赵鼎心中的蔡仍，是一个叛逆的少年郎（赵鼎如今已经三十有四，他的儿子都与蔡仍年纪相仿了），否则蔡仍又怎么会干出弃文从武的荒唐事？

与蔡仍短暂的接触过后，赵鼎又觉得蔡仍是一个愣头青，连自己的上官都敢非议。

可在与蔡仍深入交谈了之后，赵鼎才发现，他错了，大错特错，蔡仍之才恐怕比他所知道的任何人其中也包括他自己都要高出一大截！

“……放开对稀缺资源的管制，允许其在竞争市场上自由交易，无疑是使资源配置实现优化的最有效途径。

本朝开放的土地政策，确实在很大程度上促进了经济的发展。与唐朝相比，本朝的粮食产量得到了相当大的提高。究其原因，一是朝廷对土地私有的承认和对垦荒的鼓励，促使农民大量开垦荒地，以至于耕地面积激增；二是土地拥有者之间的竞争，使得先进的生产技术不断被创造和采用；三是租佃制度的完善使得小农户可以用较低的代价获得生产资料，承受风险的能力也有所提高。总而言之，生产资料的所有者为了自己的利益，积极扩大产量，更新技术，结果就是整个社会财富的增加和科技的发展。而朝廷不断旁敲侧击，进一步将本朝推向物质繁荣的顶峰。

本朝的土地政策的积极影响不仅仅体现在农业生产上。土地兼并的盛行和生产技术的改良，使得许多农民失去土地，剩余劳动力大量出现，为了解决这一问题，朝廷积极发展工商、采矿、纺织、加工业等行业，如此一来，又进一步导致商品经济的繁荣。

只不过，土地兼并往往是农民暴乱爆发的诱因，因此历朝历代才会对兼并现象大力遏制，本朝出了不少人杰，他们制定的政策，在一定程度上缓解了土地兼并所带来的社会矛盾，但这终究只是缓解，并不是彻底解决了这个矛盾，所以这个矛盾早晚还是要爆发的，事实上，现在这个矛盾应该就已经到了爆发的边缘，宋江一伙暴乱就是信号……”

为了折服赵鼎，蔡仍也是尽了全力，不仅跟赵鼎说了很多超出这个时代的见识，还将北宋王朝的根本问题、根本矛盾拿了出来刨析给赵鼎听。

这让赵鼎听得是如痴如醉，很多以前他百思不得其解的问题都迎刃而解了。

赵鼎用请教的语气问道：“不知子因可有解决土地兼并所带来的问题的办法？”

蔡仍道：“彻底解决的办法没有，应该说目前不具备这样的条件，缓解的办法，我这倒是有一些。”

“一些？”

赵鼎肃然起敬！

他只有一个模模糊糊的思路，而蔡仍却有一些，这差距也太大了吧！

蔡仍道：“今天时间有限，我只跟你说三个吧……这第一个，颁布新的法律，清丈土地，扩大征收面，使税赋相对均平。并且统一赋役，限制苛扰，使税赋趋于稳定。同时计亩征钱，官收官解，使征收办法更加完备……”

蔡仍所说的第一个办法就是明朝由桂萼在嘉靖十年提出，之后由张居正于万历九年推广到全国的一条鞭法。

一条鞭法在中国赋役制度史上是一件划时代的大事，它改变了历代“赋”与“役”平行的征收形式，统一了役法，简化了赋役制度，标志着赋税由实物为主向货币为主、征收种类由繁杂向简单的转变，也打击了拥有大量土地的大地主。

只听了蔡仍的一条鞭法，识货的赵鼎就暗暗叫好，他心道：“此法绝了，如能依此法变革，绝对可以再创一个盛世！”

赵鼎仔仔细细的跟蔡仍请教了一番一条鞭法之后，蔡仍道：“这第二个法子，由朝廷规定，人丁数作为征收丁税的固定数，以后滋生人丁，永不加赋，废除新生人口的人头税，然后推行摊丁入亩，把固定下来的丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁钱，不再以人为对象征收丁税……”

蔡仍说的这第二个法子就是清朝政府将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度，也就是摊丁入亩，又称作摊丁入地、地丁合一。

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