第四十九章 以法为尊 (2-1)

“我能理解祖辈们对底层农人心怀的善意，但他们也只会减税了，就像他们只会种树一样，走出去都被人戏称为植树太守。”

林少荣看起来很苦恼。

人活一世，总会遇到一种每个人都无法避开的困苦，那就是自己的能力不足以支撑自己的欲望，林少荣现在就陷入了这种困苦之中。

他想改变这一切，偏偏又不知道该怎么做。

他是旧周城有名的神童，但有些事情不是光靠聪明就能看明白的，它还需要见识阅历的积累、理论知识的沉淀等诸多要素。

其实他说的这些东西，叶衍自己也不懂，但他能明白这些困扰的根源所在，那就是土地兼并。

只是该如何抑制封建王朝的土地兼并，叶衍也拿不出主意，毕竟他自己一没有亲身经历过，二也不曾主动去了解过。

不过要是只谈理论的话，他还真能提出一些，因为他着眼问题的角度不同。

郡守看到的是田，他看到的却是人。

叶衍想了一下，有些不太确定地说道：“或许这样做会好一点吧？不按田亩的数量减免赋税，而是按农人的人头数量减税，增加平民的竞争力，逼迫地主让利。”

林少荣惊讶了，道：“这怎么可以？自古以来，哪有减税不按田产减免而是按人头的？”

叶衍道：“但现在的问题就是田地大半在地主手里，农民手里没什么田啊？”

叶衍的话听上去似乎有那么几分歪道理。

林少荣陷入了误区，情不自禁地跟着叶衍的思路走下去，他疑惑地问道：

“可是这样一来，到时候补充财政的田税该怎么收？若是按人头，那不是里外相抵白忙一趟？”

这回轮到叶衍鄙视他了。

叶衍斜着眉，有些得意地说道：“还可以从田地来考虑啊。除了基础的田税之外，颁布政令，每人名下的田产每超过多少亩额外多收多少税。实际上你收的还是那些田税，不影响财政收入，但老百姓的日子就会好过些许了。”

“然后么，为了防止地主通过分散田产的方法避税，收田税的时候可以把每户人家的总人数和总田数按照一个整体来算，同时把现有户籍卡死，不让地主随意脱户。这个需要官府的执行力，要压得住地主才行。”

叶衍越说声音越大，信心渐渐起来了，有种坐而论道的爽快感。

“这是节流，再一个就是开源。”

“鼓励平民开垦城郊荒地，开地者所开之田在数年内免税，但需要规定新开垦的农田若干年内不允许买卖，以防被地主们见利兼并。”

林少荣道：“开源不必细讲，每年都在做的。可这一切归根到底也只能减缓，无法从根本上抑制土地兼并，到最后，农人的田产还是会流落到地主手里。”

听他提及土地兼并，叶衍无奈地笑了笑，道：

“你的想法很好，但有些事不是你能遏止的，历朝历代开国盛世过后，土地兼并只会越来越严重，这是不可避免、不可违逆的大势。”

林少荣皱了皱眉，打断了叶衍的话：

“你很懂嘛？说到好像有几个朝代一样！这世上从古至今就三个国家，其中周王国和鹿王国还都是从寒王国分离出去的，真论起来那就是一个朝代。”

被林少荣打断，叶衍有点不满，他登时一瞪眼，道：

“不礼貌，现在是我分析还是你分析？”

林少荣道：“你说。”

他又变得索然无趣了。

在他看来，叶衍这个书生连史实都不尊重，说话吹嘘的成分极大，不值得他相信。

但听着听着，他神情渐渐专注起来。

叶衍却是不打算继续纠结这个问题了，而是讨论起更深更复杂的东西。

“这个国家真正的问题不在这点上面，而在于国家制度带来的阶级分化与阶层固定上。土地兼并的大趋势是不可避免，想强硬地阻止无异于逆潮而上、用蛮力堵塞河道，殊不知川壅必溃。”

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