第一百零四章 开始？ (2-2)

元丰改制以后，太府寺权限逐渐扩大，“始正职掌，置卿、少卿各一人，丞、主簿各二人。卿掌邦国财货之政令，及库藏、出纳、商税、平准、贸易之事，少卿为之二，丞参领之”。

太府寺“所隶官司凡二十有五”。其中涉及汴梁城商业市场管理的部门主要有都商税务、汴河上下锁、蔡河上下锁，都提举市易司、榷货务、交引库、和剂局、惠民局、店宅务、石炭场等。

都商税务主要掌收京城商旅之算，以输于左藏。汴河上下锁、蔡河上下锁主要掌收舟船木筏之征。都提举市易司主掌提点贸易货物，其上下界及诸州市易务、杂买务、杂卖场，皆隶焉。市易上界，掌敛市之不售、货之滞于民用者，乘时贸易，以平百物之直。市易下界，掌飞钱给券，以通边籴。杂买务，掌和市百物，凡宫禁、官府所需，以时供纳。杂卖场，掌受内外币余之物，计直以待出货，或准折支用。榷货务，掌折博斛斗、金帛之属。交引库，掌给印出纳交引钱钞之事。和剂局、惠民局，掌修合良药，出卖以济民疾。店宅务，掌管官屋及邸店，计置出僦及修造之事。石炭场，掌受纳出卖石炭。

其二，户部的金部司也参与管理汴梁市场。户部金部司“勾考平准、市舶、榷易、商税、香茶、盐矾之数，以周知其登耗，视岁额增亏而为之赏罚。凡纲运濡滞及负折者，计程帐催理。凡造度、量、权、衡，则颁其法式”。

并且设金部郎中、员外郎二职具体负责管理。金部司又分为六个部门，“曰左藏，曰右藏，曰钱帛，曰榷易，曰请给，曰知杂”，共有 60 人。

其三，京提举汴河堤岸司也参与汴梁市场管理。这个时期，汴河沿岸设立的房廊、茶场、堆垛场、牲口圈以及停泊船只的渡口，都是交易的场所，形成了庞大的“河市”。京提举汴河堤岸司就主要管理汴河两岸的“河市”。由于“河市”有着巨大的贸易价值，因此它成为各部门利益争夺的焦点。

在汴河沿岸，有很多交易场所，占据河岸空地，所以提举汴河堤岸司就想办法管理课利。而在汴京的一段汴河堤岸，提举京城所也插手其间，这样就与堤岸司发生矛盾，为此，有官员向皇帝进行密奏，后派户部侍郎李定进行处理。后神宗诏“提举汴河堤岸司隶都水监”。这意味着，京提举汴河堤岸司一方面要维护汴河堤岸，一方面也管理汴河两岸。

其四就是街道司了。管理市容的街道司“掌治京师道路”。街道司，勾当官二员，以大使臣或三班使臣领之。仁宗嘉祐二年( 1057 年)十二月二十六日，管勾街道司公事寇利亨言“乞招置兵士五百人充街道司”。保持街道环境卫生是开封府和街道司的一项日常职责，他们不仅要满足皇帝乘舆出入的需要，也要保证整个城市的清洁。市容的整洁也给商品交易带来了一个良好的环境。为了保持街道卫生，朝廷还依照唐律专门制定了法律条文:“侵巷街阡陌者，杖七十，若种植垦食者，笞五十，其穿穴垣墙以出秽污之物于街巷，杖六十，直出水者无罪。主司不禁与同罪。”这些手段保障了街道和市容的整洁。

最后就是提举长平司以及开封府了。大宋的提举常平司和唐代常平仓都有平抑物价、维持市场稳定的功能，但是宋代提举常平司的职能比唐代的常平仓更为广泛，此处暂且略过不提。另外，开封府对汴梁商业市场的管理职能也是毋庸置疑的。

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