第八十八章 刺史之名 (2-1)

不论怎么说，苏琼还没怎么开口，貂蝉就被花菱给收到了房里，苏琼本以为会很头疼的一件事，轻松解决。

他这个山大王出生的夫人，在这方面竟是出奇地好说话。

苏琼和花菱回到住的地方，花香正靠在床榻上，没什么精神。

见苏琼回来，花香不仅没有高兴的神色，反而一脸不快，埋怨道：“都怪你，怀了身孕，做人的乐趣可少了很多呢！”

“这也怪我？”苏琼无奈摇了摇头，“你安心养胎，想吃什么东西，让下人去采办来……”

一听到苏琼说一个“吃”字，花香的孕吐反应就又来了，搞一会儿才止住。

苏琼拍着花香的背，无奈地说道：“这样都会想吐啊，那平时……”

苏琼不敢再往下说了，他怕说不对，花香再吐起来。

花香用手帕抹了抹嘴，她捶了苏琼一拳，说道：“听说夫君你被天子封作了晋阳侯，此事可是真的？”

苏琼点了点头，“不止是晋阳侯，临走时还一并封了并州刺史。”

花香皱了皱眉，她问道：“你救了天子，天子还不把你封作并州牧？也忒寒酸了点。”

苏琼摸了摸下巴说道：“也差不了什么吧。”

“那哪里能一样，名义上刺史只是监察官员，职级在太守之下，都不如你一个上党太守的官位来的要紧。”

苏琼说道：“说是这样说，但如今刺史不同往日，已拥有治所，与州牧无异，汉制未全部改回州牧旧制，封个刺史也就等于把并州给了我，明面上没有那么痛快罢了，也是因为我出身不好，怕一下登的太高，不能服众。”

汉朝的制度，是郡县两级制，天下分成几十个郡国，每个郡国又分治数个县，郡的最高长官为太守，国的最高长官为相，均由中央直接任命，食禄“两千石”。

早年国相位在太守之上，后来皇帝贬抑诸侯，定诸侯相之位在郡太守之下。

太守权利之大，由此可见一斑。

太守上马管军，下马管民，同时可以自己辟用僚属，成为“主公”“家主”一类，类似于一个小的朝廷体系，郡中人士称之为“郡朝”。

正是因为太守权重，所以朝廷又把数郡合成一州，把天下划分成十三个州，每一州都设置了监察官员的职位，刺史应运而生。

早期的刺史，治官不治民，不会在当地设置治所，在一洲的几个郡流动监管，年末还要亲自回到朝廷向天子禀报郡治情况。

刺史累是累了点，但拥有天子近侧弹劾之能的他们就慢慢成了太守们的亲爷爷。

太守要保住自己的职位，就要通过巴结刺史来让天子听到几句“美言”。

如此发展下去，再加上中央对地方的管控意愿，后来刺史的权利越来越大，不但有了治所，甚至有些刺史开始侵夺太守的权力，从郡县的太守那里捞好处，有钱的出钱，有力的出力，逐渐成为了太守的顶头上司，有些强势的刺史，虽然无州牧之名，已经有州牧之实，而左右也以“方伯”“牧伯”来称呼刺史。

再后来，就是刘焉建议废除刺史，设立州牧，不管是食邑还是级别都要高于郡守和国相。

州牧相对于刺史来说，是名正言顺的封疆大吏，又管军，又管民，也管官，自然也是郡守和国相的直接上司。

朝廷于是立了三个州牧：刘焉为益州牧，黄婉为豫州牧，刘虞为幽州牧。

这样设置州牧对于动荡飘摇的东汉末年来说显然是有利有弊的，好处在于这些州牧权利集中，在对付如黄巾军等起义势力的时候可以集中力量镇压，不会在地方上出现推诿扯皮等不合作的情况，坏处也显而易见，州牧的实力要比郡守大上太多，容易出现军阀割据的场面。

虽然朝廷立的这几个牧没出什么问题，但是此例一开，后来的权臣有样学样，都自领州牧，比如曹操领冀州牧，刘表领荆州牧等等。

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