第七章校亩计征 (3-2)

那么，就把占田制中的按照课田数额交税变成校亩交租吧，每一亩占田交什一税。不过，从这样来看，肯定是严重损害了世族们的利益，不过，自从司马祗就国以来，干过的损害世族利益的事情还少吗？薅过世族羊毛的事例还少吗？刮过世族地皮的事情还少吗？司马祗既然敢这么干，那他就不怕得罪这帮世族们，反正在自己的藩国里，只要不谋反，不激起民变造反，朝廷才懒得管你那点儿破事儿呢，毕竟，现在朝廷里面自己都快要乱成一锅粥了。再说了，现在东海国的世族们，他们还有什么？部曲都充到司马祗的藩军里了，奴婢，现在都在司马祗的东海王宫里当着宫女，佃客，司马祗解除了他们的贱籍，发放给他们房屋，田牛，还警告过世族们不许再干逼良为*的没P眼子的破事儿，而且，此三者，现在的生活待遇和社会地位还有身心负担都比以前好的太多了。傻子才替勒掯他们的老主子们卖命去呢！不得不说，司马祗在收买人心的这一方面，的确是有两把刷子。

不过，假设是假设，现实是现实，人们常说：“理想是丰满的，现实是骨感的。”那就先在一个县作为实验县来试试看，如果可行的话，再在其他四十一个县开展。

就这么定了，咱们也试试交足政府的，留足集体的，剩下的都是自己的。其实，要是按照校亩计租的话也是有好处的，老百姓得到了甜头，生产积极性提高了，一年到头种的东西多了，上交那十分之一的那一份儿之后，剩下的都是自己的。司马祗的东海国府库里满了，老百姓自家的粮仓都满了，两全其美，皆大欢喜嘛，何乐而不为之呢？老百姓美了，司马祗也美了。至于世族们的，二比一，少数服从多数，他们的意见几乎可以忽略不计。

那么，就这样办吧。就像前面说的，占田制适合一个刚刚建立的政权，但是，并不是长久之计，相形之下，什一税还是可以接受的嘛，无论是丰年还是荒年，都是只收十分之一，比起占田制的按照课田数额交税交的死租子还是很通人情的嘛。另外，再在东海国境内修几道沟渠，毕竟，武帝年间，在汲郡修了两道沟渠，然后开拓荒田五千多顷，郡内府库和老百姓自己家的粮仓很快就充实起来了。

司马祗决定，现在广陵郡堂邑县试行一下，如果成效不错的话，那在推广到东海国全国四郡四十二县之中来。

现在东海国全国的改革，要从全方位，多层次，宽领域，全覆盖进行。政治、军事、经济、农业、商业、工业、文化、贸易各个领域都要涉及到了才行。

司马祗这几天正在努力回忆天朝历朝历代的改革举措来借鉴。

之后，司马祗又借鉴了后世中北宋王安石变法的方田均税法，下令清丈东海国全国土地，核实了土地所有者，并将土地按照土质的好坏分为五等，作为征收田赋的依据。这样既可以清账出来大量隐瞒土地，增加了东海国的府库收入，还免除了部分农民的赋税，令其得到实惠。

另外，司马祗又实施了市易法，在郯城设立了市易务，出钱收购滞销货物，等到市场短缺时再卖出。限制大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品的交流，也能够增加东海国府库的财政收入。均输法，设立发运使，掌握东海国全国四郡四十二县的生产情况和政府与宫廷的需要情况，按照“徙贵（转移贵的商品）就贱（到便宜的地方），用近（本处丰富的物产）易远（远处匮乏的物产）”的原则，统一收购和运输。降低了东海国府库的支出，减轻了纳税户的额外负担，限制了富商大贾对于市场的操纵和对民众的盘剥，便利了老百姓们的生活。

这三个政策总结下来就是两句话：抑制封建大地主对于土地的兼并行为，以及限制富商大贾对于市场的控制，防止他们囤积居奇，哄抬物价，扰乱市场。更精简些来说，无非就是重农抑商四个字罢了。司马祗如果想要鼓励东海国的农业发展，那就势必要遏制封建大世族大地主的经济特权以及对于土地的兼并行为，像后世北宋那样对于土地的兼并行为视而不见，贪图于一时的眼前之利益，是社会阶级两级分化愈发严重，长此以往，富的越富，穷的越穷。如果，真的到了那样的一种境地的话，那么，一个王朝距离覆灭之日也不会太远了。

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