失去了两位重臣,只得重新调配官员。升四川巡抚陈邦彦为四川总督,巡按钱邦岂为四川巡抚,兵部主事张斌为四川巡按湖广巡抚高斗枢为湖广总督,兵部右侍郎张煌言为湖广巡抚,刑部主事林泌为湖广巡按。
张斌不愧是兵部出身,刚至四川便提出沿雒水、涪江、嘉陵江水道,在三十多处交通枢纽,建立居民点,屯积粮草,为攻取清军控制的保宁、成都、龙安、松潘诸府做准备。
朱亨嘉见了张斌的奏疏,拍手叫好。问题是建立居民点和补给站,人口从哪来?这些地方大多民户稀少,田地荒置,“虎迹狼蹄多于人迹,千里幅员,大半黄茅白苇”。
虽然制定了一系列吸引移民的优惠政策,但故土难离,也只能慢慢吸引各地百姓去四川,一下子没有这么多移民。
朱亨嘉犯了愁,总不能绑着百姓去四川各交通要地建居民点和补给站吧?对,绑着去!不能绑百姓,可以绑罪囚呀。
当即下旨,将各地罪囚,除死刑犯外,一律发往四川又将作战中抓获的八旗俘虏,也尽皆发往四川人口依然不足,光武大帝急了,下令有司,加快审理贰臣罪行的速度,一旦被列为贰臣,除了罪大恶极,必须处死的以外,其他人员,连同家眷,全部押往四川屯田。
这些罪囚、战俘、贰臣,去四川的途中,双手都是反绑着的,所以“解手”这个词,最终还是产生了,历史自有其规律。
为了增加包括四川在内的战乱地区人口数量,恢复经济。光武大帝和大臣们一商量,颁布了垦荒令,明文规定,谁开荒,开出的荒田便归谁所有。户部根据垦荒令,又颁布垦荒劝惩则例,明文规定奖励垦荒有功者,并把垦荒的多少与户口的增减作为对地方官的考核依据。
总之,光武大帝登基的前两年,虽然没打大仗,却一直在做着战争准备,准备北伐中原。
经过两年的休养生息,粮仓已经堆满,国库里也有银子,正准备北伐之际。不料,西边的那位雄主、一代天骄固始汗,却抛出了“两国论”。
南明靖江王
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