所谓“专商引岸”:是指由官府将盐运到各省指定的地方,卖给固定的盐商,各省盐价自定,不能跨界售盐。广西指定地点是梧州。
所谓“一例通销”:是指不再实行专商垄断,由官府在指定地区发售给任何想买盐的商人。买盐的商人可以跨省贩卖,不再有地域限制。
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朱亨嘉有点不太明白:“曹卿,为什么由‘专商引岸’变成‘一例通销’就能把盐税收上来呢?”
曹登榜胸有成竹:“殿下,盐税收不上来,是因为每省的官盐集中在少数大盐商手上,他们垄断了盐价,盐价自然就高。百姓吃不起官盐,只好吃质量粗劣的私盐。而官府每斤盐收的税是固定的,享受不到盐价上涨带来的好处。‘专离引岸‘说白了,就是肥了盐商,苦了朝廷和百姓!”
“孤还是不太明白,官盐销售得少,盐商怎么赚钱呢?”
曹登榜一笑:“殿下您有所不知,盐商购的官盐质量好,都是给有钱人吃的。虽然卖得少,但价格极高,依然能赚很多。有的盐商甚至宁可把盐放在仓库里也不愿便宜卖。”
“官盐卖得少,那孤的盐场里生产出的那些卖不掉的盐去哪了?”
“理论上应该存在盐仓里,但有没有贪腐走私之类的丑事,非臣所知也。”
“那卿再给孤说说‘一例通销’的好处。”
曹登榜精神一振:当官不为民作主,不如回家卖红薯,要是能在自己手上让老百姓吃上平价盐,自己也算没白当这么大官!
“殿下,臣以为‘一例通销’的好处有三点:其一、可以增加官盐的销售额,从而增加盐税。买官盐的商人多了,官盐销量自然高;官盐不再由少数大盐商垄断,价格自然低,价低了,又促进了官盐的销售。每斤官盐,朝廷收的税都是固定的二十二文,卖得越多,盐税越高。其二、对百姓和其他原本没有资格售卖官盐的商人是大好事。百姓们吃上了平价盐,那些商人们多了条生财的门路;其三、可以打击私盐走私。官盐质量本来就比私盐好,官盐便宜了,走私私盐自然无利可图。走私少了,又促进了官盐的销量。”
听完曹登榜的解释,朱亨嘉倒吸一口冷气:“曹卿,这么简单的道理,为什么以前没人想到呢?”
“殿下,其实万历年间,就试行过这个方法。但那些大盐商们势力太大,各地政策又不统一,难以成功。”
“势力大?”朱亨嘉冷笑一声:“在广西还有谁的势力比孤大?曹卿,孤卿汝为正五品盐课提举司郎中,再兼任都转运盐使司郎中。大明盐政这一块,卿给孤管起来!要是干得好,让百姓们吃上平价盐,孤让人给卿立块碑!”
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