0097 皇权下乡 (2-1)

“这就是我为什么要把他们打乱重新分组，而不是让他们按照原来的部落居住在一起的原因。”

肖柏山自信的道：“因为一场战争的原因，三大俚人部落之间起了龌蹉，相互仇视的情况很严重。”

“让他们交叉居住在一起，能起到相互监视的作用，谁都不敢逃跑。”

“每个人都有自己的亲朋好友，俚人也不例外。他自己可以跑，但现在他的亲朋住在另一个村子，他跑了他的亲朋怎么办？”

“等将来他们摆脱俘虏的身份可以自由行动的时候，已经习惯了现在的生活。”

“这里有房子、有田地、有粮食，主公又爱民如子轻徭薄赋，对待俚人也能一视同仁。”

“俚人也是人，不会抛弃现在安稳的生活，钻进深山老林里过东躲西藏朝不保夕的日子。”

“啪啪啪……”文易忍不住鼓掌赞道：“好，很好，非常好，比我想象的还要好。”

一连四个好，可以看出他是多么的震惊。肖柏山的一连串方法，说实话文易自愧不如。

肖柏山脸浮现出难以抑制的笑容：“都是从主公讲的故事里学到的，属下不敢居功。”

文易道：“听我讲故事的人很多，能从中学到东西并灵活运用的凤毛麟角，你……很不错。”

肖柏山道：“谢主公夸奖，属下还有一个计划不知道可不可行。”

文易顿时来了兴趣道：“哦，什么计划？”

肖柏山说道：“您曾经说过中原王朝皇权不下县，县以下实际掌控在地方豪强和士绅手里……”

“想改变这种情况必须从多方面着手，但最重要的是两点。”

“一在县以下设立乡，由朝廷直接委派官吏管理地方，和豪强士绅抢夺管理权；二是推广学政体系，让百姓读书开启民智。”

“我准备在晋安县之下设乡，同时建立学政体系培养更多的读书人，就是不知道是否合适。”

这个问题他确实提过一次但没有细说，文易没想到他还记得，思索一番道：

“设乡可以，刚好可以趁此机会为我们培养更多的行政人才。不过学政体系暂缓吧。”

肖柏山不解的道：“为何，可是因为没有足够的先生？”

文易摇摇头道：“你可有想过要教那些学生学些什么？”

肖柏山先是不解，不过很快就恍然大悟道：“谢主公指点，我明白了。”

文易道：“明白就好，按照你的想法去做吧。”

等他离开，薛大元才感慨的道：“我一直以为自己很高看他了，没想到他比我所想的还要优秀。”

文易也赞道：“我也是啊，真是个意外之喜，如果能多几个这样的人才何愁大……事不成啊。”

得到允许肖柏山开始第三项改革措施，考虑到晋安县的实际情况，他在下面划分了四个乡。

这四个乡真正管理的地方就只有县城周围数十里的村落，再远的地方就属于荒山野岭或者纯粹俚人的地盘，想管理那里也不现实。

乡衙门的官吏大多都是从阆湖选拔出来的人。

这几个月的扫盲让大多数阆湖人都能认识一些常用字，其中优秀的已经可以正常阅读书写了。

为了确保乡衙门的安全避免被匪徒袭击，每个乡都驻扎了两个排的士兵。

但驻兵只是临时措施，后续乡衙门要从地方征募青壮当民兵。忙时务农闲时过来训练，轮流巡逻保境安民。

乡衙门的设立确实大大加强了县衙对地方的掌控，同时也减轻了县衙的工作量，可以说是一举多得。

他的这一系列动作也彻底折服了晋安县衙门的所有人，没有人敢因为年龄轻视他。

文易在这里呆了一个多月，确认流民安置妥当，肖柏山也完全掌控了晋安县城的局势就准备返回阆湖。

就在他出发的前夕贺方给他带来了一个好消息，又让他延迟了自己的行程。

“你说你们发现了夷州岛？”文易惊喜的道。

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