第三章 朝堂 (2-1)

“前几年宋州可谓是风调雨顺，户口耕地增长很快，税收自然是节节攀升。你应该知道，税分三份，一份上供，一份留州自用，一份归节度使府。”

李延庆点了点头，这些都能在记忆中寻到。上供顾名思义就是上缴朝廷的部分，沿袭了晚唐的名称。

此时每州上供额度都是有定额的，中央每年会清理账目，定下各州要上供的数额，少的州自有惩罚，大部分州长官都是按照定额上交，余下的自然就进了自己的口袋。

吴观接着说道：“前任节度使赵令公增加了上供的部分，还上表称宋州河清海晏。所以呢，今年三司便顺势加了宋州上供的额度，比去年要多二成。”

前任节度使名赵晖，此时有给高级武官加丞相衔的传统，沿袭唐朝出将入相的美名。因此赵晖兼着中书令的职，当然是虚衔。吴观作为文官，自然以文官名来称呼赵晖。

“那朝廷应该也知晓今年宋州遭了旱灾，收成远不如往年啊。为何不对宋州赋税进行减免呢？”李延庆想到了铃儿的话，不由问道。

“减免？那也得朝廷有余钱啊！今年年初在河东和伪汉契丹大战一场，一直到七月才撤兵，征发了河北几十万民夫，只能免了河北今年的税了。”吴观喝了口茶继续说：

“况且禁军损失不小，加上今上有意扩充禁军，听闻今年内还要再扩三万禁军，这又是上百万贯的开销。所以河南今年加税是早就决定好的，就算遭了灾也是没法减免的。”

李延庆听完算是懂了，当今这周朝统治范围并不大，以后世的地理范围看，大略只有山西，河北，山东，河南以及陕西五省。

其中山西中北部有后汉皇族建立的伪汉，河北北部燕云早在后晋就被契丹占走了。

到现在满打满算也就剩下四个省的地盘了，如今黄河以北的州县都免了税，本就不富裕的朝廷自然只能加剩下三省州县的税了。

吴观歇了会，看到李延庆一副懂了的样子便继续说道：“各州每年应当上供的税额，都是朝廷开年就定好的。通报灾情的折子也早已递上去了，加上今年旱灾算不上严重，所以问题应当不大。”

“那就是说这税嘛，并不是地方收多少交多少，而是朝廷先定今年的税额，然后下到各州，然后层层摊派，州到县，县到乡，乡到里这样的？”

李延庆算是搞懂这时的税收制度了，怎么听起来和后世的财政预算制很像呢。

“哈哈确实如此，所以州府逼县令，县令压乡长，乡长唯有去找里正要了。”吴观笑道。

“所以里正要是收不到足够的税，就只能自己补了？”李延庆问道。

“那当然了，所以里正通常都是强制任命一里之中最富裕的一户来当的，就是用来补税的，不想当也得当。”

李延庆闻言惊了，那不岂是谁富谁倒霉啊？财产完全得不到保障啊！

“不止里正，这节度使府衙里大部分胥吏也是强制摊派的，皆是家中颇有余财的，应上几年衙前役，家财大部分都得挥霍一空。”看着李延庆一脸匪夷所思的样子，吴观又补充到。

“那这些胥吏就不会对朝廷有怨恨么？不会留下隐患么？”李延庆忍不住问道。

“世间岂有两全之法呢，朝廷缺钱，自然只能往下征收，损了富户的利，保了百姓的产，已是最好结果了。至于些许家破的胥吏，又有何惧呢？”

吴观说这话的时候自有一番霸气，背靠朝廷的官员，自是不太看得起这些夹在官和民之间的胥吏的。

从吴观处出来后，李延庆漫无目的地行走在庞大的节度使府中，刚刚与吴观的交谈，李延庆对于当朝的制度有了一定了解。

此时的政府结构，纯粹就是以收取足额赋税，供养庞大军队为目标的军政府模式。官员数量稀少，各州军政长官皆是以武官担任。

管理数县的州衙中拥有官员身份的往往只有十余人，而直接管理百姓的县衙甚至只有二到三人是官，其他诸多杂事皆征发民间富户为吏来承担。

而作为吏是没有任何明面上的俸禄的，甚至许多与钱粮有关的岗位，还需要胥吏来负担庞大的经济压力。

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