第三四七章 预算 (4-2)

当然了，直接给了阎丹初这个岗位，还因为他本就有户部工作的经验，另外也是想以此千金买马骨。

华夏建立之后，如何去处理庞大的满清官僚体系，这是摆在董书恒面前的一个重要问题。

之前，复兴军采取的方式唯才是用，拉拢一部分，摈弃一部分。

对于那些没有才能，还劣迹斑斑的满清官员要坚决清算。

对于剩下的人，根据能力录用，不是那种有突出能力的要想在华夏做官就要从基层做起，用自己的行动去正常晋升。

当然也有很多同阎丹初一般的满清官员，被破格提拔录用。

还有一些官员继续留任地方大员，比如四川的骆秉章、福建的吕佺孙就全部成了华夏政府的地方大员。

当然，他们是为统一做出了贡献，并且本身确实在治政方面有几分才能。

统一全国之后，董书恒并没有断了读书人的出路。

而是准备在新京组织一次全国性的官员初任选拔考试。

这次选拔的官员人数非常的多，统一全国之后，华夏的新政府将产生大量空缺岗位。

董书恒不会一次性地补全这些岗位，总要为今后留下一些岗位，但是这第一年放出的岗位是最多的。

这件事情在华夏上下引起了轰动。人们称其为新朝第一次大考。整个华夏的读书人都趋之若鹜，现在这些人已经没得选了，只能为新朝效力。

送走了胡光墉，董书恒将阎丹初叫了进来。

“总统！”阎丹初对于新朝的礼节还有这个大总统的称呼还有些不适应。

“丹初来啦，请坐。”董书恒指了指桌子对面的椅子。

董书恒的办公室中摆放着一个古朴的办公桌。桌子上有一个文件架，董书恒批示好的文件会被分类放在架子上。

然后侍从室会按时取走。正常的时候魏玉祥会在一旁协助董书恒批阅文件。

他的书桌对面放着两把椅子。平时单独接见各部门官员的时候。董书恒都会在这里，省的再去会议室。

阎丹初不是第一次来这里，但是他毕竟做了十几年满清的官。早已经习惯了原先的那一套繁文缛节。

现在的华夏政府给他的感觉就是高效，就像他现在有事情就可以和大总统当面谈。

很多事情，他俩谈好了就可以出文件，放下去落实。

“丹初，你给我的预算决算制度，我已经看过了，你做的很细致。”董书恒放下手上的一份手写的黄皮文件，对阎丹初说道。

“总统，我有一句话不知道当说不当说。这预算制度，看起来似乎是收回了地方上的很多财政自主权。但是也有一个弊端。”

“嗯，说说看。”董书恒微笑着看着他，似乎对阎丹初的话，毫不意外。

“是这样，大总统，地方政府当年所要用的钱都要通过年初的预算取得。没有预算的钱，他们就不能用，所以他们就会尽量地多报预算。这样必然会导致财政上的浪费。”阎丹初说道。

“我们不是会审查预算完成情况吗？他们的预算用不完要收到处分的啊。这样不就没有人敢乱报预算了吗？”董书恒说道。

“但是，大总统，这样一来的话，就会有的地方为了完成预算而花钱，想方设法将这些钱花掉，所以也就不会节省了，同样也会浪费。”阎丹初又说道。

阎丹初的说的这些问题，实际上董书恒都知道，但是每一种制度的都存在其漏洞，没有完美的制度，只有相对完善的制度。

每一种制度天生就是一个带孔的桶，它从一诞生开始就要不断地用材料去补全漏洞。

预算制度同样如此，它能够限制政府的权力，因为政府是需要依靠资金去维持运转的。

没有钱，政府就发不出工资，就办不了大事儿，政府的权力就无法实现。

“丹初，你有什么办法吗？客观地讲，这种制度比满清的那套管理模式如何？”董书恒不答反问道。

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