那是丁辰在后世北魏孝文帝时期给事中的李安世书均田令所做的魔改。
首先此令宣布将所有天下无主之地全部收归国有,然后按照政策分给百姓。
此令规定,男子年十五岁以受露田只种谷物四十亩,妇人二十亩,不准买卖,年老免课,身死还田,然后再重新分配。
初受田者,男子每人另授桑田二十亩,限三年内种规定的桑、枣、榆等树。桑田可作为世业田,终身不还,可以世袭,但限制买卖。
若全家都是老小残疾的,十一岁以及残废者各受丁男一半之田,年过七十的不还所受,寡妇守志,虽免课亦授妇田。
……
总之这些都是鉴于多年战乱,人民流离失所,田地大量荒芜的局面所制定的策略,为的便是鼓励百姓生产,抑制兼并,使自耕农民能比较稳定地占有和使用土地。
在北魏时期,这一制度对巩固统治,恢复和发展农业生产有积极的作用,到后来的隋朝和唐朝初期仍行此制,直到唐中期以后才废除。
曹操没想到丁辰不止在战场战无不胜,从政还能拿出一套如此成体系的方案,大为惊诧的同时全部允准执行。
此举当然令天下不少分到土地的百姓受惠而赞扬新朝,令王朝平稳的过渡,并没有引起轩然大波。
只可惜这均田令针对的只是天下无主的土地,大体只占所有土地的四分之一左右。
而天下那四分之三的土地依然掌握在各大豪族手中。
那些豪族将大量的土地以及人口隐匿起来,只拿出一少部分用以交税。
而绝大部分落入他们自己的私囊之中,这是曹操所不愿意看到的。
……
曹操称帝之后得到的仅仅是个名号,而服饰、仪仗、办公之所跟从前没有半点改变。
还是从前的书房,曹操坐在如山的公文之中,一边批阅一边皱眉摇头,面前只有丁辰和曹昂二人。
“这报来的税收,简直惨不忍睹,”曹操拿着一份公文,懊恼的道:“如今朕事必躬亲、披肝沥胆,革新税法,鼓励生产。
这收来的税,竟然还不如前朝灵帝时期,说起来着实令人可叹。”
丁辰回道:“当年王莽改制,导致天下大乱,各豪族趁机巧取豪夺,令土地兼并更加严中,光武皇帝重新夺得天下之后看到弊端所在,开始颁行新政,实行度田制度,重新丈量土地,清查所有瞒报之地。
而我大魏立国之前,也是天下大乱,各地豪族也在扩张兼并,他们将大片土地纳入自己私囊之中,如此我大魏所直接掌握之土地要远少于灵帝时期,税收自然比不过那个年代。”
“这些蛀虫!”曹操气的把手中的奏疏往书案一扔,揉着额头来回踱步。
他夺得了天下,坐了九五之尊的位子,当然也要将天下所有财富聚集到他的手里,让他来分配。
决不允许那些豪族从中间就截胡,甚至连见都不让他见到。
这相当于把他的权力给大大削弱了。
“如今禁武令已经颁布这么长时间,豪族兵器铠甲已经收缴完,是该对他们动手了,”曹操眯缝着眼睛看着窗外。
这书房不让其他朝臣进来的原因,就是在这里曹操心里想什么就可以说什么,没有可避讳之人。
“子文,你说是不是?”曹操回头问丁辰道。
丁辰想了想道:“当年刘秀为了朝廷尽快富裕起来,强令严格执行度田制度,清查土地,为此还诛杀了包括欧阳歙在内的十多个豪族重臣。
可是此举却引起了天下的豪族们纷纷起兵造反。
当今天下豪族当然还是要打,不过儿臣却不建议大面积铺开,而是有选择的逐步施行。
并且儿臣建议从那些麻木不仁,惹得民怨沸腾的豪族开始,如此可团结百姓为我所用,共同打击。”
“此老成谋国之言,不应操之过急,应该慢慢来,”曹操听得微微点头道:“先选几家对待奴婢佃农比较苛刻的豪族开刀,打了也是为民除害。”
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