第一百三十八章 如何解决土地兼并的难题？ (3-2)

陆羽抽回胳膊，托腮思虑片刻，缓缓道：“土地问题，说到底还是资源分配问题，任何人都想把持资源，不断增益自身资源，他们通过兼并，使得资源聚拢于一身，而在这个时代，土地显然是最重要的资源，毕竟旱涝保收，没有任何的风险。”

他对土地问题稍作剖析，随即直指破解之道：“要想对付这资源聚拢，便得从分配上下功夫。”

这般分析枯燥无味，朱元璋有些犯迷糊：“如何能调整土地分配？”

陆羽竖起两根手指：“两个手段……”

“其一……改朝换代！”

他幽笑两声：“正所谓不破不立，只要朝堂一改，这资源重新分配，土地问题不攻自破……”

历朝立代更迭，可以说成是土地兼并沉疴难救，也可以说是时代对于资源的再分配。

一场战争，人口锐减，贫富更迭，那土地问题自能缓解。

朱元璋原还期待陆羽能说出什么好计策，一听这话，不由怒哼了声：“你是指望我大明朝早日灭亡么？”

“嘿嘿……”

陆羽讪笑两声：“这不还有第二个方案嘛！”

他清了清喉咙，道出真正的主题：“这第二个方案，便是朝廷通过赋税，主动修正土地分配。”

“赋税？”

朱元璋总算听出点门道：“快说说，如何修改赋税政策，才能将那些士绅的土地重新分配……”

陆羽重新伸出手指：“我有三策……这第一条，便是摊丁入亩！”

“摊丁入亩？”

朱元璋稍作思量：“你是说……取消人丁税？”

大明的税赋繁多，像那商市税、茶酒税、盐铁税、徭役兵役等等，俱都是偏门小税，主体税赋还是人丁税和田亩税。

顾名思义，这摊丁入亩就是将人丁税摊派到田亩税中。

朱元璋只根据这字面意思，便已猜出大概。

陆羽打了个响指：“不错，将人丁税并入土地税中，是为了减轻那些无田、少田平民的税赋压力，将这税赋摊派到有田、多田之人身上。”

朱元璋思量片刻：“这不就是士绅们加税？”

朝廷的总税款自是不能降低的，这人丁税摊派到田地里，田亩税自然要增加，而那些多田的士绅们，自然就得多缴税了。

陆羽点了点头，伸出第二根手指：“咱们还能更进一步，将那田亩税改革成阶梯税制。”

“阶梯税制？”

这四个字两两组词，朱元璋都能认得，但合拢在一起，他就有些迷糊了。

“简单来说，就是富人多缴税，穷人少缴税。”

陆羽稍作展开：“譬如那士绅们家中田产较多，超过一定限额，就定其税率为二十税一；而那些穷人田产较少，未达高赋税标准，便定田赋三十税一。”

“这具体税率嘛，自是你根据实际情况拟定，但原则只有一条：田产较多者，缴税比例也随之增高！”

阶梯税制，在后世广为引用，最为普及的，便是那后世的水电费率。

用电越多，即是占据资源越重，收税比率就越高。

这样的税制，说到底就是向富人收税，补贴穷人。

朱元璋稍作思虑，已渐渐明白过来：“这也是将这税赋压力推到那些士绅头上。”

士绅是田产大户，他们名下田地多，税率自然就高，原本田产基数就多，再乘上更高的税率，其缴税数额怕要成倍数上翻。

“还有第三条……”

陆羽伸出无名指：“士绅一体当差，一体纳粮……”

朱元璋早已看出陆羽的调性，稍一思索，立即接话道：“你这是要取消士绅们在徭役、田赋上的豁免特权，让他们和百姓同责同权？”

陆羽点头：“自古以来，有功名者便享有特权，这些特权让真正富有之人免于纳税，反将庞大的税赋压力推给平民。”

“在这样的特权催生下，穷者愈穷，富者愈富，所以，必须得改变现状，让那些士绅担当起纳税重任！”

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